篇一:24年从严治党工作情况
镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足
落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。以下是PINCAI小编收集的《镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足》,仅供大家阅读参考!镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足一:
“治国必先治党,治党务必从严”。党的十八大以来,全面从严治党逐步成为党的建设新常态。根据上级要求,我乡党委高度重视,围绕“全面落实从严治党”课题,通过广泛深入的调查研究,结合乡之前工作积累,现形成报告如下:
一、XX乡全面贯彻从严治党情况
近年来,我乡在从严肃党内政治生活、作风建设等方面入手的基础上,并根据新时期、新形势下群众工作特点,重点从加强便民服务、社会管理两个方面,推进从严治党全面落实。
(一)转作风,深入服务群众,切实加强便民服务工作
1.“四化”服务走通服务群众“最后一步路”近年来,乡党委针对群众反映“办事找不着干部”、“来回路费开销大”以及“门难进、脸难看、事难办”等热点问题,牢牢把握“聚焦作风建设”这个根本任务,积极探索便民利民方式和服务群众工作机制,转变工作作风,率先推行“服务信息20161/12公开化、服务流程便捷化、服务监督公正化、服务水平优质化”的“四化服务”机制,解决群众办事难的问题,真正让干部沉下去,民心浮上来。2014年,全乡10名驻村干部入户走访群众1300余次,发放便民利民服务卡1100余张,做实事89件,解决群众实际困难110个。“四化”便民服务工作,进一步方便了群众办事,有效解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,进一步密切了党群干群关系。
.创新四个特色服务推动便民服务中心工作开展014年初,XX乡整合部门资源,投入18万余元,对乡便民服务中心进行改扩建,增加了便民服务中心大厅,安排了国土、林业、计生等9个涉农部门入驻,完善了服务事项和流程,建立了配套制度,配备了民生资金查询台、座椅等服务设施,开展了“二、七”逢赶集日班子成员轮流值班、延时下班、上门代办、特别预约等四项特色服务,为方便群众办事积极搞好服务。自正式投入使用以来,乡便民服务中心录入监察系统办件量一直位列全县乡镇前列,窗口工作人员受县政务中心通报表扬2人次,群众满意率达98%以上。
(二)探索创新社会管理,促进乡村文明和谐
1.“三早三心”促村民关系和谐发展
乡党委政府始终把维护社会和谐稳定作为一项既重要又紧迫的政治任务来抓,通过建立“三早三心”(即:早排查、早发现、早化解;接待群众要热心、宣传政策要耐心、解决问题要公心)的20162/12矛盾纠纷排查化解机制,按照“矛盾不激化,问题不上交,小事不出村,大事不出乡”的原则就地消化,抓好源头稳控,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。各村“两委”实行包片责任制,经常深入农户掌握准确信息,对村民内部及周边环境中存在的不稳定因素早发现早化解,有效避免了矛盾升级。2014年,共排查调处各类矛盾纠纷34起,成功调解31起,全年无重大上访事件发生,无重大治安、刑事案件发生,为全乡各项事业营造了健康、稳定、和谐的发展环境。
.“五好”推动诚信道德建设
近年来,为全面提升农户诚信意识、法制意识、道德意识、发展意识,着力打造诚信XX,乡党委政府按照“双向承诺、双方守信”的原则,将人口计生“双诚信双承诺”工作经验推广到各工作领域,在全县率先开展了以遵守法规政策好、带头科技致富好、执行计划生育好、弘扬道德风尚好和居住环境卫生好为主要内容的“五好诚信户”创建活动,引导农户承诺、信诺、守诺,有效推动诚信道德建设。活动开展以来,乡农业服务中心、乡社会事务办、乡信用社、各村“两委”等共拟定相关政策优待、优先办理事项等35项,为诚信农户出具各类证明、办理各类证照等372个,为群众办实事好事196件,对计生帮带户等不诚信农户暂缓办理事项13件。
二、落实过程中发现的主要问题及原因分析
一是少数党员干部对从严新常态不理解、不习惯。“过20163/12头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等错误认识还在一定程度上客观存在,少数党员干部仍然对从严治党的措施抱有迟疑和侥幸心理。
二是对个别党员干部教育管理力度不够。个别党员干部不注重自身形象,不能率先垂范,少数党员还存在借故工作或生产忙,不加强政治思想学习,不参加组织生活,不过问组织建设,个别党员干部工作缺乏积极性,损害了党员队伍的形象,直接影响党员发挥作用的积极性、主动性。
三是部分党员干部作风有待改善。当前群众普遍反映
部分机关党员干部为民服务宗旨不够,作风建设懒散,服务能力、带动能力较差,办事公开情况不规范情况时有发生,干部和群众交流渠道不够畅通,不能很好地引导群众理性诉求。在一些工作中,干部的参与度不够,造成为民服务效果不够理想。
三、对下步全面落实从严治党工作建议
1.要始终坚持严明政治纪律和政治规矩。广泛开展政治纪律、政治规矩教育,加强政治、工作等各方面纪律要求,常敲纪律警钟。如:我乡结合周五全乡干部集中学习例会,组织学习党的理论知识、纪律规定及其他业务知识,扎实开展《党委书记上党课》、《纪委书记上廉政课》等系列活动,使党员干部对新时期、新形势、新工作有了更加深刻的理解,在思想认识上有了明显的提高。
20164/12.要始终坚持从严监督管理干部。深化廉政建设,对全乡党员干部的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。深入落实“党规党纪严于国家法律”要求,对上有政策下有对策、有令不行有禁不止,对违反民主集中制、在党内搞“小圈子”、擅自改变党组织决定、不严格执行请示报告、长期不参加组织生活等行为,严肃追责。
.要始终坚持强化干部作风建设。干部作风存在问题,实质也是让群众最不满意的地方。在调查过程中,党员群众都对中央《八项规定》、省委“十严禁、十不准”相关规定给予了最热烈的好评。所以,要把强化干部作风建设贯穿工作始终,坚决、持久地执行好、落实好,发现问题,及时整改和严肃惩治,以扎实的作风和实际的效果取信于民。
镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足二:
我们推进党的建设,全面从严治党,就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实解决管党治党宽松软的问题。
一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题
一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的20165/12认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象仍然存在,一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。
三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
四是责任追究还不到位。有责不问,问责也往往“点到为止、避重就轻”,“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后,大多是事后的被动程序。问责不严,大多限于通报批评、诫勉谈话,较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。
20166/12二、切实担当起全面从严治党主体责任
1.抓龙头,不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来,党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范,得益于广大纪检监察干部的不懈努力,得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬,从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党见到实效。
.抓教育,唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党,就要把纪律挺在前面,使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展“两学一做”,使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,唤醒党章党规意识。
.抓监督,切实加强日常管理。首先,要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系,党委不仅要任命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次,要强化纪委的监督。纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”,在全面从严治党中找准职责定位,协助党20167/12委履行好主体责任。要强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,确保党的先进性和纯洁性。
.抓常态,努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手,是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先,必须牵头抓总。无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评;还是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,体现的都是管党治党的日常工作,是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次,必须强化监督。党委既要选准用好干部,也要把干部管严看住。第三,必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看,发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车,惩前毖后、治病救人,保护和挽救干部,净化党员队伍。第四,必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体,主体责任要切实担当,监督责任也必须履行到位。
.抓规制,扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设,不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施,在制度的严密性上下功夫,推进权力清单制度,防止暗箱操作,减少权力滥用。要抓执行,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾20168/12越。要抓重点,盯住“关键少数”,实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖,让制度发力,让禁令生威,最大限度减少权力寻租的空间,推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
.抓追责,严格“一案双查”。“动员千遍不如问责一次”。应当健全问责机制,实现问责的制度化、程序化,让失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧。
镇党委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题和不足三:016年以来,在市委、市政府的正确领导下,张家屯镇党委全面贯彻从严治党要求,坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展原则,落实从严治党主体责任,为全镇经济社会健康发展提供了有力保障。
一、全面从严治党主体责任履行情况
1、强化学习教育和制度建设。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全镇党员干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,组织全镇党员干部观看反腐倡廉专题片《永远在路上》,并要求全镇市管干部撰写观后感,用典型案例对党员干部进行廉政教育。二是签订责任书层层传导压力。镇党委与党委班子成员、各村支部书记、各企事20169/12业支部书记分别签订履行党风廉政建设主体责任书承诺书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,镇领导班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的业务工作和党风廉政建设工作,在各自分管领域内不断加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是进一步建立健全党风廉政建设制度,从源头上加强党风廉政建设。规范和完善了《张家屯镇党委会议议事规则》、《张家屯镇党务政务公开制度》、《张家屯镇村务公开制度》,健全了全镇领导干部廉政档案,对于全镇经济社会发展重大事项,坚持召开党委会集体决定后再实施。以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。
、强化日常监管和警示约谈。坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。开展党员干部带头“立家规”活动,党委班子成员学家规、定家规、亮家规,在工作实践中恪守家规要求,严守行为准则,201610/12为身边人树立榜样,做忠诚干净担当的好干部。镇党委会上,党委书记对领导班子成员做党风廉政建设诫勉集体谈话,邀请市纪委宣传部部长张延成做党风廉政建设专题讲座,要求全镇党员干部做党风廉政建设榜样标尺,以上率下,严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,不碰“底线”,不越“红线”,营造风清气正的政治生态。开展挺纪在前、严守底线“集中谈”活动,市纪委李春国同志对全镇机关干部、各党支部书记集中谈话,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性,取得了良好效果。
、强化监督检查和整治查处。一是开展对发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对全镇粮食直补、良种补贴、民政救济、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是进一步规范财务审批程序。严肃机关财务制度,严格执行“党政主要领导四个不分管”制度,加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村两委的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是进一步加大对违法违规案件的查处力度。
201611/12201612/12
篇二:24年从严治党工作情况
2023年度镇落实全面从严治党主体责任情况的报告
2023年,镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严格落实新时代党的建设总要求,始终坚持党要管党、从严治党,推动全面从严治党向纵深发展。现将2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、强化理论武装,提高全面从严治党的思想自觉和行动自觉
一是深入开展理论学习,认真贯彻党的二十大精神。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过党委理论学习中心组学习、"三会一课"、书记讲党课等形式,组织全镇党员干部及时学、跟进学、反复学。
今年以来,开展党委理论学习中心组学习8次,举办"比学践悟"专题读书班3期,深入开展交流研讨,查摆问题和不足,切实用党的伟大思想和科学理论统一思想、统一意志、统一行动。党的二十大召开以来,先后组织4次集中学习研讨班,培训人次达210人次,以实践实绩实效推动党的二十大精神在镇落地生根、开花结果。
二是广泛开展主题学习宣传教育实践活动,持续巩固主题教育成果。结合我镇实际,深入开展主题学习宣传教育实践活动,不断丰富创新“自选动作"。强化忠诚教育,运用线上平台,组织党员参观全国各地党性教育展馆,全方位感受各地革命、建设、改革历程。国庆节前夕举办文艺演出,调动出党员干部参与热情,激发出源源不断学习动力,营造出为思想“充电”,给精神“加油"的浓厚氛围,不断提升党员的政治素质和党性意识,促进引领思想、凝聚共识、汇集力量,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信”、做到"两个维护”。
三是加强教育培训,提高党员干部政治意识和政治能力。按照区委组织部要求,结合实际情况,制定《关于举办镇基层干部网络培训班的工作方案》。截至目前,开办乡镇党校培训班、青年干部培训班和入党积极分子培训班共24期,参训人次达1200余人次。充分发挥“网络平台作用,积极组织“两新”党组织书记、党务工作者、驻村帮扶干部、农村党员、发展对象参加线上培训班。今年以来,依托网络平台完成专题学习45项,累计450学时,全镇党员干部政治意识、理论水平、专业素养得到有效提高。
二、加强组织领导,构建完备的责任落实体系
一是加强统筹谋划,形成工作合力。召开3次党建工作会,制定《镇党委2023年全面从严治党工作要点》,组织班子成员制定从严治党“两清单",量
化任务指标,明确履行主体责任的时间表、路线图、责任人。每季度末对全面从严治党工作各阶段目标任务进行调度安排,对组织、宣传、纪检、政法、统战等各项工作完成情况全面总结分析,做到年初有安排、年中有推动、年末有总结。将经济发展、社会稳定、环
境治理、安全生产等中心业务与履行全面从严治党主体责任同谋划、同部署、同问效,截至目前,领导班子和班子成员任务完成率均达到100%,党的建设与改革发展稳定各项工作深度融合、-体推进。
二是健全工作机制,推动压力传导。建立完善组织协调和督促落实机制,定期通报主体责任履行情况及监管平台维护情况。镇党委书记坚决扛起全面从严治党第一责任人职责,年中和年底2次召开专题会议听取班子成员履行从严治党主体责任情况汇报,进一步严明工作要求,推动全面从严治党向基层延伸到位。对软弱涣散党组织书记进行约谈,督促"一村一策”整顿整改到位。
三是强化督查管理,倒逼责任落实。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《实施办法》,坚持失责必问、问责必严,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。结合人居环境整治、荒草禁烧、文明祭扫、违建治理、安全生产、自建房安全、防范化解债务隐患、干部作风建设等重点工作,开展专项监督8次,督促整改问题24个。全年开展村级党建巡查4次,对发现的13个问题予以通报并对整改情况进行“回头看”,做到了业务工作管到哪里,从严治党的主体责任就落实到哪里。
四是坚持问题导向,抓好问题整改。针对2023年区委主体责任检查考核和政治生态建设考核评价反馈意见,成立整改工作领导小组,制定整改方案,建立工作台账,目前所有问题均己销号。召开专题民主生活会,用好批评与自我批评的武器,深入开展谈心谈话13人次,围绕6个方面,查摆问题20条,制定整改措施35条,截至目前,己全面完成整改。对2023年区委巡察反馈镇党委和10个行政村的问题整改情况进行"回头看",截至目前,反饿镇党委的45个问题中,42个己整改完成,完成率93.3%;反馈村级党组织的35个问题中,34个已整改完成,完成率97.1%。
三、扎紧制度笼子,严格落实管党治党各项要求
一是坚持民主集中制。严格执行民主集中制及"三重一大"民主决策程序,在领导班子分工中明确干部人事、财务、工程由不同副职分管,严格执行“一把手”末位表态制度,对镇党委集体研究决定的重大事项、重大决策严格实施。严肃党内组织生活制度,用好批评和自我批评锐利武器,深入开展谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题做到了及时约谈,从速提醒,防微杜渐。
二是坚持用制度管人用人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告“凡提必查”等制度,突出政治首关,严格执行科级干部选拔任用资格条件及工作程序,做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错,有效发挥制度在选人用人中的约束作用。规范填报干部监督系统,2023年度公务员(含参公)统计年度报表统计结果完整,内容真实准确,报送及时。
三是落实党内监督制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》,落实各项党内监督制度,班子成员严格按照区纪委要求填写廉政档案、上报个人事项,主动接受上级部门和镇纪委监督。为进步提高机关各科室人员勤政廉政风险意识,今年以来,机关各部门、各行政村共梳理廉政风险点8个,制定防控措施16条,党员干部梳理个人廉政风险点25个,制定防控措施46条,筑牢拒腐防变思想防线,形成"不想腐"的行动自觉。
四是落实意识形态主体责任制。壮大主流舆论,维护意识形态领域安全,今年利用微信公众号发布文章430篇,区级媒体转载采用310篇,市级媒体刊发210篇,国家级媒体(新华社)刊发24篇,对外展示了全镇良好的精神风貌和工作成效。开展困难群众慰问、农村人居环境清整、红歌传唱等志愿服务活动10余次,参与人数100O余人次。开设宣传专栏,不定期推送优秀党员干部传唱经典红歌,宣传全镇主题教育活动开展情况。全面提升舆论引导水平,推动网络阵地建设,服务中心工作,营造良好舆论氛围。
五是履行好发展党员工作制度。严格执行2023年度发展党员指导计划,按照结构要求完成发展56名党员的指标任务,其中45人年龄在35岁以下,占比80.3%,10个村均达到青年农民党员常量、青年农民申请人要求,未出现连续两年未发展党员村。严格落实党的组织生活制度,组织全镇16个支部按规定开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动。完善党费收缴台账,严格执行党费收缴标准,按时足额上缴党费。安排专人每天定时登录全国党员管理信息系统,做好数据维护、党员组织关系转接等工作,确保录入信息完整准确、年度报表统计结果真实规范,完整率100%、准确率100%。
六是完善农村集体"三资”管理制度。率先实施农村“三资”问题整治工作,大胆除旧弊,破难题,补短板,出台《镇“三资”问题整治工作方案》,建立《问题清单》,划分用章风险等级,规范签批盖章流程,构成管理监督闭环,一扫先前分工不明、职责不清、监管弱化的积弊,典型做法得到区委主要领导认可,并在全区范围内推广。
四、加强作风建设,营造风清气正的干事创业环境
一是开展廉政警示教育和廉政文化建设.将廉政文化建设与加强党员教育培训、加强干部队伍建设等重点工作结合起来,坚持正面引导和反面警示相结合,"线上”“线下”同步进行宣传教育。今年以来,共召开警示教育大会、廉政培训5次,开展廉政履职谈话243人次,组织撰写心得体会56篇,观看警示教育片4部,利用微信公众号等平台转发党的纪律要求和典型案例10余次。扎实推进廉政文化创建,依托各村"屏橱廊室”积极打造廉洁特色阵地,结合联络站建设抓好党风廉政教育培训,充分发挥微信公众号、干部工作群等平台作用,开展形式多样的主题活动,线上线下广泛宣传,扩大廉洁文化影响力。
二是深化不作为不担当专项治理。镇党委将不作为不担当问题专项整治作为一项政治任务,纳入全年重点工作。研究制定《镇专项整治实施方案》,成立专项行动领导小组,并结合实际列出工作台账,推动“两个责任"落地落实。今年以来结合机关管理、人居环境整治等工作,班子成员共运用“第一种形态”10人次,记过处分10人次,党内严重警告10人次,开除党籍10人次。
三是推动基层监督走深走实将基层监督工作列入全面从严治党主体责任“两个清单”,镇党委主要领导于7月、12月分别听取各村级党组织“一把手”推进基层监督工作情况报告,镇纪委书记同各村级党组织"一把手”进行廉政履职谈话10人次。深入开展基层监督"提质增效年"活动,通过建立I+N重点监督任务清单、创新监督方式、完善监督制度,进一步提升联络站精准发现问题的能力,充分激活全面从严治党"末梢神经”,推进基层监督融入基层治理。
六、主要问题和不足
总体来看,2023年全面从严治党主体责任取得了一定的成绩,管党治党主体责任不断增强,但仍存在一些问题和不足。主要是:一是补齐党建短板招法不多。面对新时代、新要求,破解新形势下党建难题的办法不够多,农村党建工作中亮点较少,调动村民积极参与乡村振兴的举措还不丰富。二是重业务轻党建思想未彻底根除。对党员干部教育引导不到位,个别镇村干部只重业务工作,不重党建工作,导致基层党员党性意识不强,甚至出现个别村干部拒绝接受党建巡查通报结果,影响了党在基层的形象。三是落实全面从严治党的力度还不够。比如在今年的"防火禁烧"日常巡查工作中,因为个别村对此项工作不重视,导致被区有关部门通报。这就说明了在贯彻落实上级决策部署上还存在"上热下冷""上紧下松”现象,从严治党压力不足、监督检查不够经常。
七、下一步工作安排
1.强化教育引导,持续加强理论学习。结合主题教育,突出学习、宣传、贯彻党的二十大精神的主基调,让党的二十大热在基层、热在群众,实现精准传播、有效覆盖。党员干部要在""学懂"上花精力,"弄通"上用心思,"做实”上下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理,拿出“读百遍”的精神,强读强记,常学常新,往深里走、往实里走、往心里走,深刻领会贯穿其中的新立场、新观点、新方法,不断增强开展工作的思想自信和行动自信。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。
44w2.重视党建工作,持续强化压力传导。要把加强和改进机关党建工作作为出发点,进一步创新党建工作的载体,在工作方式上要有所改进和突破,结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性和渗透性”。对各党组织开展党内生活进行监督,强化主题党日、"三会一课"制度执行力,坚决克服“上热下冷”“上紧下松”现象。针对个别村党组织履行全面从严治党主体责任自觉性不强、政治站位不高、觉悟不强等问题,对党组织负责人进行约谈。
3.坚持从严治党,持续做好日常监督。把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置,敢抓敢管,严抓严管,不断提高管党治党工作水平。压实党风廉政建设主体责任,坚持“信任激励同严格监督"相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查。持续推进以案促教、以案促改、以案促治,丰富警示教育形式,注重“以身边事警醒身边人",确保“入心入脑"。围绕"三个关键”开展日常监督,围绕"关键人”,增强对"一把手"和领导班子监督实效,从严从实强化对年轻干部教育管理监督,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
篇三:24年从严治党工作情况
在2023年全面从严治党工作会议上的讲话(高校)
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
在这个伟大的时代之中,我们所处的高校,担负着培养人才、科研创新等重要使命。而我们党的全面从严治党,更是在这个时代中至关重要的任务。在2023年的全面从严治党工作会议上,我想向大家分享一些我的看法和倡议。
首先,我们要深刻认识到,全面从严治党工作不仅仅是一项任务,更是一种意识、一种文化、一种制度。我们要坚定不移地贯彻落实中央领导的决策部署,自觉把思想和行动统一到全面从严治党工作上来。尤其是在高校这个特殊的领域,我们更要强化全面从严治党的重要性,切实推动全面从严治党工作向纵深发展。
其次,我们要深入推进制度建设,打造一支高效廉洁的干部队伍。我们要从制度入手,完善高校党组织的各项规章制度,切实加强对党员干部的管理和监督。同时,我们也要注重干部的选拔任用、考核评价等工作,加强干部培养和能力建设,营造良好的干部竞争环境,确保党员干部能够忠诚履职、无愧于党和人民的信任。
第三,我们要坚持不懈地加强党的思想政治引领和思想道德建设。我们要充分利用高校党组织的组织优势,广泛开展思想道德建设和理论研究活动,围绕马克思主义基本原理和中央八项
规定精神等内容,加强党的思想政治工作,引导党员干部养成正确的思想和做事风格。同时,我们也要加强党员干部的自身修养,提高道德素质和纪律观念,树立党员干部的良好形象。
最后,我想强调,全面从严治党工作永远不会停止。我们要加强顶层设计,不断完善制度体系,同时也要注重细节措施和实际行动,不断推进全面从严治党的落实。同时,我们也要充分发挥高校这个阵地的优势作用,深入进行政治理论课的宣传教育,引导广大师生深入理解全面从严治党的重要性,积极投身全面从严治党的行动之中。
尊敬的各位领导、各位同仁:在全面从严治党的道路上,前方还有很长的路要走。我相信,在全体党员干部的共同努力下,我们一定能够完成全面从严治党的历史使命,为中国特色社会主义的伟大事业做出更加积极的贡献!谢谢大家!为推进全面从严治党工作的深入实施,我们必须清醒认识到全面从严治党工作的重要性和复杂性。必须坚持从思想、制度、文化和纪律等各个层面进行治理,逐步建立起具有中国特色的制度和文化体系,推动党的建设和党的事业不断发展。
首先,要加强思想建设。思想是行动的前奏,正确的思想是全面从严治党工作的前提和保证。要深入推进党的思想建设,强化马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,切实贯彻落实党的全面领导,做到全面从严治党的思想上的统一。
其次,要加强制度建设。制度是保障全面从严治党工作顺利开
展的基础。要严格落实中央“八项规定”要求,完善各项制度,加强对党员干部的监督和管理,确保全面从严治党制度不断得到落实。
第三,要加强文化建设。文化是全面从严治党工作的魂灵和源泉。要不断在思想、文化等方面推进全面从严治党,把宣传教育、流程路径、审批权力、人事任免、预算决策等方面的制度化、规范化与文化融合起来,形成逐步深入的全面从严治党的文化。
最后,要加强纪律建设。纪律是全面从严治党工作的重要保障。要按照纪委制定的纪律规定,严格执行制度,切实从规范党员的行为和做事方式、坚持先人后己、杜绝利益输送和扭曲操纵、保证党员干部的纪律性等方面入手,加强红线意识、党员意识、道德意识和法治意识,全面加强全面从严治党各项纪律建设。
在全面从严治党工作的推进过程中,必须充分重视对高校禁毒工作、军事动员准备工作、保密安全等方面的完善。同时,要在推进全面从严治党工作中充分发挥高校特殊优势和强化对骨干队伍的培养和选拔,着力构建党建工作和党建工作综合治理格局,不断提高高校党组织的战斗力和群众工作能力,为党的事业和高校事业的发展贡献力量。
总之,全面从严治党工作的深入实施,需要我们全党同仁同心协力,推动党的建设和治理新能力不断提升,继续夺取全面从严治党的新胜利,推进中国特色社会主义事业全面发展。
篇四:24年从严治党工作情况
工作总结:强化政治担当,不断压实全面从严治党政治责任
——XX县委落实党风廉政建设主体责任的做法和成效
落实党风廉政建设主体责任,《党章》有规定,中央有部署,习总书记有要求。近年来,在市委的坚强领导下,县委坚持率先垂范,强化政治担当,积极探索落实党风廉政建设“两个责任”的新路子,通过率先出台党风廉政建设“主体责任清单”和“监督责任清单”,建立上下有机互动的责任体系、强化责任追究等系列举措,不断压实全面从严治党政治责任。各级党委(党组)、纪委(纪检组)落实“两个责任”的政治责任感和担当精神显著增强,抓党风廉政建设和反腐败工作的广度、深度和力度不断加大,党风政风明显好转。
一、加强组织领导,保障责任落实
2014年省市“两个责任”推进会后,县委抓早快动,迅速行动,建立了县党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,统筹推进全县党风廉政建设和反腐败工作。县委和县纪委相继召开党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任、纪委监督责任集体谈话会,对“两个责任”进行全面部署,提出明确要求。研究制定《中共XX县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》《关于全面推进从严治党的实施意见》。同时,县委、县纪委主要负责同志约谈各单位负责人159人次,进一步强化责任意识。
二、率先起步先行,厘清责任边界
201X年11月7日,省委第五巡视组向我县反馈巡视情况中提到“XX县在一些
方面存在突出问题”,其中一个表现就是“两个责任”落实不够到位。县委勇于正视问题,自我“亮剑”,在全市创新出台了“两个责任”清单,建立了25项主体责任清单、23项监督责任清单、15项第一责任人清单和11项班子成员清单,从分解年度任务、听取述责评议、开展考核督查、密切联系群众、加强廉政教育等方面梳理汇总了各责任主体履责的措施和标准。实现县委常委班子及成员、县纪委“履责一单清”,厘清了责任边界,使党风廉政建设的各项内容从“软任务”变成了“硬指标”。
三、健全工作机制,传导责任压力
以上率下,层层传导压力,级级落实责任,制定《乡镇和县直单位主要负责人述责述廉制度》《党风廉政建设约谈制度(试行)》等制度,进一步完善相关制度。各级党委(党组)坚持把党风廉政建设纳入单位党委总体部署,召开党委(党组)会议200余次,专题部署、检查党风廉政建设工作,进一步明晰责任。各党委(党组)通过层层制定清单、开展廉政约谈、廉政教育,召开党建工作会会议、纪委工作例会调度等措施,进一步压实责任。三年来共组织开展了6个乡镇、6个县直单位党委(党组)负责人向县纪委全会述责述廉并接受评议质询工作。
四、加强督促检查,强化责任追究
研究制定“两个责任”考核办法和年度考核方案,实行县委班子成员带队到乡镇开展责任制监督考核机制。每年度对全县66个单位开展“两个责任”执行情况考核。组织开展“两个责任”落实情况监督检查6次。强化责任追究,严格执行《中国共产党问责条例》、“两个责任”追究办法,XX镇、县水务局、县林业局、县粮食局因原主要负责人违规违纪问题,单位被“一票否决”。对两个责任落实不力的7名主要领导、9名分管领导实行约谈,通报曝光5起典型案例,以严的倒逼机制推动管
党治党政治责任落地生根。
五、深化作风建设,突出责任重点
深入落实中央八项规定精神和省、市、县关于作风建设相关规定,三年来县纪委共开展中央八项规定精神和作风建设监督检查96次,问责处理74人。坚决整治侵害群众利
益不正之风和腐败问题,摸排问题线索118件,问责处理65人次。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,在全县集中开展“敢担当、勇作为、抓落实”专项整治,对不敢担当、不负责任、为官不为、“庸懒散拖”的干部,通报批评一批、诫勉谈话一批、问责免责一批。组织实施“酒桌办公”、“领导干部违规经商办企业”、“上下班制度都不能坚持”专项整治工作,全县3390名党政机关干部作出酒桌办公承诺;纠正干部违规经商办企业5人;查处“上下班制度都不能坚持”问题5件。
六、加强执纪审查,构建责任链条
健全县委反腐败协调小组工作机制,建立问题线索通报会商和“五部门”案件移送机制,加强纪委与公检法等部门的配合和协查。定期召开查办案件工作会议进行调度,构建纪律审查工作责任链条。推行“一图四表”管理办法,实行纪律审查工作通报制、约谈制、督办制,建立乡镇协作办案和县直单位交叉办案机制。持续保持惩治腐败高压态势,实践监督执纪“四种形态”,三年来全县纪检监察组织新立案212件,党政纪处分192人次,每年递增30%以上,严肃查处了县水务局原局长汪X、县粮食局原局长胡XX、县森林公安局原局长朱X等一批严重违纪案件。
八、加强巡察监督,唤醒责任意识
贯彻省市委关于中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作部署,扎实开展8项专项整治工作,全县149个未按期换届的基层党组织全部完成换届;各级党组织补缴党费120.25万元;清退违规发放津补贴6.567万元。全面完成省委巡视41项反馈问题的整改,认真查办省委巡视组移交12件问题线索,立案5件8人,党政纪处分8人,组织处理6件6人。贯彻落实省委巡察工作意见,组建县委巡察机构。开展了十五届县委三轮巡察,巡察12个单位,发现问题70个。
九、推进源头防腐,筑牢责任堤坝
加强对权力运行的制约和监督,制发《惩治和预防腐败体系201X—201X年实施方案》,细化122项具体任务。开展县委常委会会议决定的447项重大决策执行情况和县委重大事项请示报告制度执行情况监督检查4次,加强县委“三重一大”集体决策、“三个不直接分管”、选人用人、财务管理、招投标、“两单”、工作日志、领导干部个人有关事项报告等制度执行情况监督检查。扎实开展党风廉政宣传教育,组织开展党风廉政建设党课学习教育活动24次,创建省级廉政文化建设示范点2个、市级示范点9个。
十、健全制度“笼子”强化责任担当
中央“两个责任”要求提出后,县委不等不看,坚决贯彻执行,从主要领导做起,做到“四个亲自”、“两个带头”,把抓好党风廉政建设作为最大责任,种好自己的“政治责任田”。常委会班子成员切实履行“一岗双责”,严于律己、做好表率,带头向社会公开作出廉洁自律承诺。出台了《县委常委会议事规则》《县委工作规则》
《县委书记专题会议议事规则》《县委全会常委会议会前请假制度》,为推进县委决策的科学化、民主化、规范化,做到“源头预防、严以用权、责任明晰、问责有据”,形成了规范的长效机制。严格遵守党风廉政建设工作报告制度,定期向市委、市纪委报告工作,全县各级党组织定期向县委、县纪委报告党风廉政建设工作开展情况。同时,做好配套制度衔接,研究制定了《县委重点督查事项问责制度》《重大行政决策程序规定》等制度,强化制度执行力度,切实形成完备的制度体系。坚持从严管理干部,通过开展“敢担当、勇作为、抓落实”专项整治等工作,引导党员干部适应在严格约束下干事创业,习惯在严格遵章守纪中做好工作,习惯在严格律己中担当责任。
下一步,我们将以“敢担当、勇作为、抓落实”专项整治为切入点,围绕“两个责任”落实方面的问题,加大监督执纪问责力度,立行立改,真查深改,努力把党风廉政建设“两个责任”落实的更好,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深迈进。
篇五:24年从严治党工作情况
党组全面从严治党主体责任落实情况自查报告
党组全面从严治党主体责任落实情况自查报告
按照《关于做好全省2018年度全面从严治党主体责任实地检查准备工作及我市相关检查工作的通知》(盐办发电〔2018〕277号)有关要求,市商务党组对照检查内容,对一年来全面从严治党主体责任落实情况进行了全面自查,现将自查情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)突出政治引领,完善体制机制,把管党治党作为最根本的政治责任抗在肩上。按照中央决策部署和省、市委工作要求,紧密结合业务工作,按时召开会议调度安排全面从严治党工作。全年共召开专题会议研究党建工作13次,制定各类党建活动总体方案4个,切实把全面从严治党工作与商务工作同部署、同安排、同实施、同检查,确保各项工作任务落到实处。同时,我局机构职能调整后,为切实加强全面从严治党工作,向市委申请成立市商务局党组,8月份市委下发正式文件批复设立党组,9月份正式任命党组书记及党组各成员。党组成立后,第一时间协调市委商务工委及市直机关工委划转组织关系,修订完善了《盐城市商务局“三重一大”研究决策制度》在内的多项党建制度,组织全体干部传达相关指示精神,进一步强化了党组领导地位。
(二)加强党性锻炼,狠抓理论武装,牢牢掌握党组对意识形态工作的领导权。严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,弘扬马克思主
义学风,着力解决“学不深入”、“做不到位”的问题,刚性安排学习计划,细化学习内容,卡实工作责任。充分利用党组理论局组学习、“三会一课”、谈心谈话等载体,强调意识形态工作的极端重要性,时时处处开展教育。坚持学习前通知到个人,包括学习内容、学习重点、学习要求等,学习人员提前准备,提高实效,严格执行签到、请假制度,确保学习制度化管理、规范化运行。全年开展理论局组集体学习12次,班子成员讲党课5次,局党支部开展各类学习活动43次,结合主题党日活动,组织党员干部赴招远革命烈士陵园、盐城监狱、牟平雷神庙等地接受教育,保证学习的频次与质量,确保学习成果入脑入心。
(三)严明各项纪律,把握“四种形态”,坚决把纪律规矩挺在最前面。严格落实“两个责任”工作部署,按照“党组统一领导,班子成员配合协调,各部室密切关注,广大干部积极参与”的工作机制要求,认真履行工作职责,明确党组书记及班子成员廉政建设工作分工。充分发挥“两本台帐”监督作用,精准运用监督执纪“第一种形态”,完善监督台账制度,注重“抓早抓小”,对出现的苗头性、倾向性问题坚持早发现、早劝导、早整治,全年共开展“抓早抓小”谈话及主体责任落实部署会议80余次。精心组织开展学习中国共产党纪律处分条例、“以案促改
坚守底线”集中警示教育等活动,充分发挥违纪违法典型案件的警示教育作用。全年支部学习反腐倡廉相关文件精神10次,开展廉政专题调研1次,班子成员讲授廉政党课2次,主要领导对党风廉政工作做出相关批示3次,线上线下组织开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习及测试10次,局领导班子成员全体通过德廉知识测试。
(四)抓好选人用人,加强教育监督,营造风清气正的选人用人环境。认真执行《干部选拔任用工作条例》,严格履行动议研究、民主推荐、干部考察、集体研究、公开公示、任前谈话等各项程序和要求,切实把好选人用人关,全年共选拔任用正科级干部1名,充实了中层干部队伍,推动了干部工作的健康有序发展。启动干部素质提升工程,年内组织2次专题培训班,邀请全市商务系统优秀业务骨干为全局干部传授工作经验,组织干部参加市级以上业务培训20余次。加强年轻干部指导培养,组织年轻干部座谈交流会1次,不断健全完善年轻干部制度化培养机制,切实提升干部履职素质和能力水平。加强干部挂职交流锻炼,派出1名副县级干部挂职招远市副市长,1名年轻干部在省商务厅挂职锻炼。
(五)发扬优良传统,改进工作作风,推动形成作风建设长效机制。围绕“作风大改进”等专题活动,全年开展查岗监督140余次,制定全局158项重点工作任务,每月进行调度督导,坚持发扬“奉献、担当、钉钉子”的精神,事不隔夜抓工作,推动全局工作作风全面进步、全面过硬。《聚力“双招双引”推动作风改进——市商务局打造“四驱四改”新模式》被市作风大改进工作领导小组采纳刊发。在日常工作中,特别是在2018儒商大会、盐城之夜、香港山东周、全国工商联主席高端峰会、鲁新理事会等重大经贸活动组织中,党员干部以身作则、率先垂范、身先士卒、冲锋在前,局主要领导持续半年加班到深夜,全年加班时间超过80天的党员干部占党员总数的44%,在重要活动组织期间加班党员超过80%,人防大厦25楼商务局办公室通宵达旦的联排加班灯光成为靓丽的风景线,党员干部以实际行动诠释了对党的忠诚,对事业的担当,确保了全市“双招
双引”快起步、招大引强见成效、外资工作解危机,为全年各项工作任务的出色完成提供了坚强有力的组织保障。
(六)主动对照查摆,严格责任落实,推动中央及各级巡视问题整改。组织召开以巡视整改为主题的专题民主生活会,主动对号入座,深刻反躬自省,班子共查摆问题14条,班子成员针对八个方面问题进行了深刻剖析,制定了详细整改措施。主要领导对巡视整改工作做出相关批示3次,理论局组针对整改落实方案学习研讨2次,传达学习2次。正确引导干部加强整改、防范风险意识,强化日常监督管理,针对巡视反馈问题,印发《党员不合格表现负面清单》,进一步规范党员干部的言行。在总结前阶段整改工作的基础上,进一步理清思路,查找不足,分析原因,强化整改工作制度的可操作性,做到任务明确、责任到人。重新对日常管理、作风建设等方面存在的巡视整改“风险点”进行查找评估,建立起贯彻落实巡视整改工作的长效机制,先后查找廉政风险点22条,制定防控措施24条,完善管理流程图18幅,形成了以制度强化整改工作的局面。
篇六:24年从严治党工作情况
落实全面从严治党责任方面方面存在的问题及整改措施3篇
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,从党和国家战略全局高度,强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”,要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这些重要论述,深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措,明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责,切实肩负起全面从严治党主体责任,推动全面从严治党战略部署在本地区本单位落细落实。
必须担负的重要政治责任
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展,更是认识的深化;是中央的明确要求,也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说,落实主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,坚定“四个足够自信”,向以习近平同志为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力,自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用,切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的,为人民服务是永恒的、没有止境的,切实增强全面从严治党永远在路上的意识,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气,层层压实责任,级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角,以严肃问责推动责任落到实处,坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”,对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵,把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上,贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪
全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任,要把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心,把严明政治纪律摆在首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。
始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题、形成震慑,寸土不让、一步不松,决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气
习近平总书记深刻指出,党委的主体责任,“主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人,既是全面从严治党的重要内容,也是党委职责的重要方面,还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,把“德”作为第一标准,把“廉”作为基本条件,把“绩”作为重要依据,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为,发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题,发现一个及时调整处理一个,从源头上预防和遏制“带病提
拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”,对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人,坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态
习近平总书记强调,做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任,必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习,“为之于未有,治之于未乱”,激浊扬清,正本清源。坚持思想建党,加强思想政治建设,及时把准干部队伍思想脉搏,筑牢理想信念宗旨“高线”,夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”,纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系,端正和纯净家风,形成良好从政社会环境。加强建章立制,针对发生的腐败案件,查找漏洞,完善制度,压缩腐败和不正之风生存空间,铲除滋生土壤,破“潜规则”、立“明规矩”,形成良好从政制度环境。强化文化引领,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强红色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵,教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部,尤其要以身作则、以上率下,践行“三严三实”,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献,当好“关键少数”,发挥“关键作用”,形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应,为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。
落实全面从严治党责任方面方面存在的问题及整改措施
为深入贯彻全面从严治党的要求,压实各级党委(党组)落实党风廉政建设的主体责任,根据《中共平顶山市委印发<关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)>的通知》(平发〔2014〕12号)、《关于推进全面从严治党的实施意见》,制定本责任清单。
一、党委(党组)领导班子责任
(一)严明纪律规矩
1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度,实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管,党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述,适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼,将党内法规教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习、党校干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排,结合本地本部门本系统实际,定期开展专题教育和主题实践活动,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部
8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制,切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法,加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度,探索实行新提任领导干部报告个人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核,落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设
12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧盯重要节点,强化监督检查,防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度,经常开展走基层、访民生、解民忧等活动,进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见,研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行
15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开,实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度,依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)支持案件审查
17.加强执纪执法队伍建设。领导和推进纪律检查体制机制改革,支持保障执纪执法机关和部门依纪依法查办案件,关心和爱护执纪执法干部队伍。及时听取工作汇报,研究解决执纪执法工作中的重大问题。
18.充分发挥反腐败协调小组作用。明确工作规则和成员单位职责任务,定期听取工作汇报,强化领导小组对纪律审查工作的指导和协调,积极开展反腐败追逃追赃工作。
19.高度重视巡视巡察工作。改进巡视巡察移交问题线索的办理流程,建立台账,优先办理,认真整改,及时反馈。健全完善巡察工作办法,加大巡察力度,实现全面覆盖,强化结果运用。
(七)加强组织协调
20.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置,把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
21.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,对全年工作进行部署,制定党风廉政建设年度工作计划,分解任务,明确职责。半年专题研究1次党风廉政建设工作。
22.定期研判党风廉政建设和反腐败斗争形势。半年听取1次同级人大、政府、政协、审判、检察机关党组和同级纪委、下级党组织
落实党风廉政建设责任制情况汇报,明确工作任务,拿出有效举措,解决具体问题。
23.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书,党组织负责人与班子成员签订,班子成员与分管部门负责人签订,一级抓一级,层层抓落实。
24.落实主体责任双报告制度。各级党委(党组)年底分别向上级党委和纪委以书面形式报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委适时听取有关党委(党组)主要负责人落实主体责任情况报告。
25.完善党风廉政建设责任制考核工作。改进考核办法,健全工作机制,强化结果运用,考核结果在一定范围内通报,并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、提拔使用的重要依据。
二、党委(党组)主要负责人责任
1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
2.抓好班子,管好队伍,当好表率。带头严明党的纪律和规矩,带头深入贯彻落实中央八项规定精神,带头管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制,自觉践行“三严三实”要求,不搞特殊化,正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取1次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况,帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人,对苗头性、倾向性问题,坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开2次党委常委会(党组会议),专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告1次本地本部门本系统党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。每年至少主持2次中心组廉政专题学习,为党员干部上1次廉政党课,作1场形势任务辅导报告。
7.及时报告重大问题。对本地本部门本系统党风廉政建设方面存在的突出问题,必须及时向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告。
三、党委(党组)领导班子成员责任
1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、布置、检查。半年听取1次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报,向党委(党组)主要负责人汇报1次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育,每年开展1次一对一廉政谈话,督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。
3.强化工作指导。带领分管部门人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施,每年开展1次党风廉政建设情况专题调研,认真排查廉政风险,完善制度规定,堵塞管理漏洞。
4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风,及时向同级党委(党组)报告,支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。
落实全面从严治党责任方面方面存在的问题及整改措施
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济
工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体
现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增
强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
篇七:24年从严治党工作情况
班子成员落实从严治党责任方面存在的问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是我是搞业务的,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,一岗双责没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了
上头热、下头冷的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏轻。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚
至产生负面影响。二是考核内容偏虚。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏单。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏空。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成两张皮,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕拔出萝卜带出泥;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重
视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。
班子成员落实从严治党责任方面存在的问题12月29日,许昌市召开AXXXX年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,领导班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题。市委书记武国定强调,各级党组织要做到守土有责,全面履责,严格问责,真正把主体责任落细落实落好,推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固提升许昌良好的政治生态,为建设实力许昌活力许昌魅力许昌、率先全面建成小康社会提供坚强保证。市委副书记、市长胡五岳,市委副书记王忠梅,市委常委、常务副市长石迎军,市委常委、组织部部长史战芳,市委常委、纪委书记赵文峰出席会议。
会上,鄢陵县、魏都区、市财政局、市国土局、许昌电信公司党组织主要负责人就落实全面从严治党主体责任情况、存在的主要问题和下一步工作打算等作了述责述廉报告。武国定分别就鄢陵县如何吸取前任教训、发挥县委书记在党风廉政建设中的表率作用,如何调动基层干部干事创业的积极性,就魏都区如何解决好基层党员干部正确用权问题,如何采取有效措施规避项目建设中出现腐败现象等问题,逐一进行了现场提问。随后,胡五岳就市财政局如何加强班子成员日常监管、市国土局如何杜绝权力寻租等问题,王忠梅就许昌电信公司如何履行国有企业第一责任人责任等问题,分别进行了提问。相关负责人一一作了回答。市领导和参会代表以投票的方式对5位述责述廉的党组织负责人进行了民主评议。
武国定在讲话中指出,要守土有责,深刻认识落实主体责任的重大意义。落实主体责任是全面从严治党的必然要求,是增强看齐意识的具体体现,是深化反腐倡廉的迫切需要,是优化政治生态的根本保证。各级党组织要深刻认识落实全面从严治党主体责任的重大意义,真正以述责述廉为动力,主动担当作为,推动管党治党从宽松软走向严实硬。
武国定强调,要全面履责,抓实抓细落实主体责任的重点任务。一要认真履行总揽全局之责。各级党委(党组)领导班子要牢固树立抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的理念,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委(党组)书记要认真履行全面从严治党第一责任人职责,以身作则、率先垂范,领好班子、带好队伍;领导班子成员要严格落实一岗双责,切实做到管人、做事、治党相结合。二要认真履行正风肃纪之责。把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者;把严明政治纪律摆在首位,以严明的政治纪律带动其他各项纪律落实;立足全面这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行六项纪律;要瞄准高线、守牢底线,把纪律和规矩立起来、严起来。当前双节临近,要加强监督检查,坚决杜绝四风反弹。三要认真履行选人用人之责。要严格选人用人标准,出于公心,因岗选人,以德为先,严格程序,树好用人导向。要从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部。要建立完善干部选拔任用问责制度,做到谁提名、谁负责、谁考察、谁负责、谁签字、谁负责,坚决维护
选人用人制度的严肃性和权威性。四要认真履行监督预防之责。充分发挥政治巡察和派驻机构监督作用,抓住关键少数,延伸监督触角。切实用好监督执纪四种形态特别是第一种形态,惩处极少数、教育大多数;保持惩治腐败高压态势,切实做到露头即查、即发即查,寸土不让、一步不松;充分发挥巡察利剑作用,紧扣六项纪律,及时发现、有效解决纪律、作风和选人用人方面的突出问题。五要认真履行固本强基之责。大力实施固本强基工程,严格落实基层党建工作责任制,切实加强农村、城市社区、机关事业单位、群团组织等基层党组织建设,着力破解非公经济组织、社会组织等新兴领域党建工作难题。六要认真履行支持保障之责。加强对纪检监察工作的领导,支持纪委转职能、转方式、转作风,加强巡察和派驻机构建设,支持各级纪检监察部门聚焦主业。要把制度建设作为落实主体责任的关键环节,建章立制、强化执行,为主体责任的落实提供有力保证。
维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
武国定强调,要严格问责,持续强化落实主体责任的实际效果。动员千遍不如问责一次。落实全面从严治党主体责任是一项长期持久的任务,必须切实用好问责这个杀手锏。一要坚决问责。各级党委(党组)特别是一把手要让追责问责成为新常态,对主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,要铁面执纪、较真叫板、敢于亮剑;对不敢问责、敷衍问责的,也要一并问责。要坚持一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任。二要依规问责。
要紧盯有责不履责、有职不尽责的人和事,把问责做细、把利器用准。市委深化全面从严治党主体责任领导小组办公室要发挥好牵总作用,研究制定针对性强、有效管用、便于操作的主体责任问责实施办法和配套措施,把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,把问责事项、方式、程序制度化。三要终身问责。对履行主体责任不力,失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都要坚决严肃问责,彻底打消一些党员领导干部在任抹事、走了没事矛盾捂着压着、问题击鼓传花等错误认识和做法,始终绷紧主体责任这根弦,真正做到坚守初心、终身负责。
赵文峰对落实会议精神提出了具体要求:一要专题传达会议精神;二要安排落实四项机制;三要专题召开述责述廉会议;四要按照市纪委通知要求,加强元旦、春节期间作风建设和廉洁自律工作。
班子成员落实从严治党责任方面存在的问题各级党组织应切实抓好领导干部、作风建设、制度执行三个方面工作,全面落实党风廉政建设两个责任,抓住主体责任,强化监督责任,贯彻全面从严治党的战略部署,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
切实抓好制度执行这个关键坚持思想建党和制度治党紧密结合,是从严治党必须坚持的基本原则。要使法规制度真正成为带电的高压线,不能让党规党纪成为一纸空文。
健全制度体系。牛栏里关不住猫。只有努力构建结构合理、配置
科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,才能使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保权力在限定的范围和轨道上运行。对于建章立制,要突出科学性,对照党中央规定、国家局党组要求,结合实际做好制度的制定工作,确保规范和制度立得住、行得通、用得好;对于已有的制度,要进行全面清理,将与实际工作不一致、不匹配、不协调的制度进行修改、废除,避免制度打架,确保责权机制更科学、监督机制更常态、问责机制更严肃,切实把权力关进制度的笼子里。
增强执行力。法不严则不力,治不严则无获。从严治党关键在严格执纪。要在强化制度落实的过程管理中,完善党内法规的执行机制,划出雷区和红线。要加强对制度执行情况的监督监察,实施严格的过程控制,重点查纠落实制度做选择、搞变通、打擦边球和虎头蛇尾、双重标准等问题,确保各项制度得到不折不扣的落实。要加大对制度执行情况的问责力度,对有令不行、有禁不止等行为,不仅要严肃查处当事人,还要追究有关领导的责任。
构建完善的责任体系。落实责任,就要建立党组班子、班子成员的责任机制,种好责任田。主要负责人是党风廉政建设第一责任人,班子其他成员是分管范围内的第一责任人,都负有主体责任。监察部门要切实履行好监督职责,抓同级监督机制的履职到位,落实惩治和预防腐败工作。做到主要负责人抓、班子成员抓、各有关部门抓,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
切实抓好作风建设这个主题事实表明,作风问题带有顽固性、反
复性,必须严字当头,常抓不懈。
保持高压态势,强化正风肃纪氛围。少数党员干部对党风廉政问题有三怕:一是怕丢面子,当老好人;二是怕查处腐败问题影响单位形象;三是怕个人担责,存在法不责众的思想。这三怕在各级党组织中不同程度存在。小洞不补,大洞吃苦。小问题不处理,怕丢面子、伤和气,搞出大问题就是颜面扫地,难以收场。所以说,党组织对党员干部最大的爱护,就是旗帜鲜明地正风肃纪、态度坚决地查处问题,管好干部,不出事。
严肃党内政治生活,营造良好的政治生态。从惩前毖后,治病救人到批评与自我批评,都要求通过严格的党内政治生活来发现和解决自身存在的矛盾和问题,增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。自我净化,就是要净化思想,清除行为上的灰尘,保持共产党人本色;自我完善,就是要加强党性修养,促进党的各项规章制度得到有效执行;自我革新,就是要摆脱思维定式和利益羁绊,增强党的创造活力;自我提高,就是要时刻保持清醒的头脑,将本领恐慌转化成努力提高的动力。
抓常、抓细、抓长,致力养成从严习惯。抓常,就是要把作风建设摆在重要议事日程,体现在一件件具体工作中,以良好的精神状态保证各项工作顺利开展,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;抓细,就是对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应,从细小的方面加强对干部思想方面的教育,从思想上筑牢防线;抓长,就是要反复抓、坚持抓,遵守法律法规,用制度管人,从源头上解决
问题,把权力关进制度的笼子。总体而言,就是要把三严三实具体化、可操作化、常态化。
切实抓好领导干部这个重点党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏,提升关键少数的表率作用。要坚持从严选好干部、用好干部、管好干部。
坚持从严选拔。要严格按照党政领导干部选拔相关条例选拔任用干部,坚持干部任用的六项基本条件、七项基本资格,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的同志选拔到干部队伍中。在选拔程序上,要把好三关动意提名关、考察考核关、程序步骤关。在选拔任用干部的时候,要把严字贯穿始终,坚持德才兼备、以德为先,从严审核资格、从严要求程序,把好选人用人的每一个关口。
坚持从严约束。要坚持好民主集中制,发挥好集体领导的作用,在涉及人、财、物的敏感事项上不得讲人情、谋利益。要加强对重要部门的监督管理,加强对重点人员的教育引导,告诫党员干部莫伸手,伸手必被抓。对党员干部身上一些苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。
坚持从严监督。干部出现这样那样的问题,一定程度上源于监督缺位。从严监督就是要把对党员干部的监督常态化、日常化,做到时时监督、处处监督、事事监督。在日常监督上,要突出抓早、抓小、抓预防,不仅要监督工作行为,还要加强对八小时之外的监督,让监管覆盖工作、生活的方方面面;在重点监督上,要突出重点对象、重点环节、重点时间,例如加强对领导干部在三重一大等重要事项上的监督管理;在群众监督上,要突出群众参与、群众评判,通过各种手段畅通言路,让党员干部在人民群众的期望和监督中勤勤恳恳、干干净净工作。
坚持从严问责。立规要严。要加强干部工作制度化建设,进一步完善严格的干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督和惩戒等制度,让干部置身制度的约束之中。执行要严。能否做到严格执纪,关键在于各级党组织和执纪执法机关有没有强烈的责任意识,是否把其作为反腐倡廉建设的重要手段来抓。要以讲认真的态度抓制度执行,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。查处要严。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止;对有令不行、有禁不止的行为,特别是阳奉阴违的行为,露头就打,决不姑息。
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