大同市松材线虫病预防控制对策

时间:2023-08-23 09:10:07 公文范文 来源:网友投稿

张 天

(大同市林业资源防治检疫监测中心,山西 大同 037008)

松材线虫病作为检疫性重大林业有害生物,不仅具有水灾、火灾那样严重的危害性和毁灭性,还具有生物灾害的特殊性和治理上的长期性、艰巨性,在全国对林业生态的危害持续加重。大同市作为山西省的北大门,林业生态建设地位显著,经济贸易往来频繁,受到松材线虫病入侵的机率在不断加大,爆发疫情的形势不容乐观。因此,松材线虫病的预防控制成为大同市林业有害生物防控工作的重心。

松材线虫病被称为松树“癌症”,松树一旦感染松材线虫病,40d 左右就可死亡,3.0a~5.0a 即可造成整片松林死亡。近年来,该病害在我国仍呈加速扩散态势,已成为当前林业建设中造成损失最为严重的灾害,形势十分严峻。从松材线虫病疫区分布来看,目前该病在山西省尚未监测到为害,但在山西周边部分省(区、市)已有发生,对山西形成包围态势,防控工作不容丝毫松懈。最新研究和事实证明,油松、落叶松和樟子松都会受松材线虫为害,而这些松属植物在大同市大面积分布,一但松材线虫病传入,将对全市林业生态形成毁灭性的打击。

2.1 重点预防区和预防点

依据大同市森林资源分布、松材线虫病传播规律及周边省(市、区)松材线虫病的发生等因素,将大同市10 个县(区)全部划分为重点预防区,省直国有林区、市直所属林场、国家级和省级自然保护区等跨县区的所有有林单位的区划纳入林木分布地管理。重点预防区内的松属植物的主要分布区、具有重要生态和经济保护价值的世界自然文化遗产、国家级重点风景名胜区作为重点预防点,如恒山风景名胜区、云冈石窟旅游景区等。

2.2 预防对策

在重点预防区,严格检疫封锁措施,建立严密检疫防线,严禁从疫区调入苗木及林产品;
主要松属植物分布区、主要公园和风景旅游区,采取定期踏查、人工监测、诱捕器监测等技术措施和各种保障措施开展预防,力争不发生疫情,或者一旦发生疫情,做到“早发现、早报告、早除治、早拔除”。

3.1 堵源头(强化检疫执法、杜绝携带传入)

在普遍防控的基础上加强苗木及林产品调运检疫执法工作,对各类经营松木及松木制品的单位相关证件、物种来源合法证明材料等实地检查,并对来自疫情区的松木及其制品、包装材料进行全面复检。近两年来,大同市林业资源防治检疫监测中心与五台山国有林管理局林业有害生物防治检疫站、灵丘县森林病虫害防治检疫站在灵丘县辖区内联合进行了检疫执法专项行动,检查了灵丘县辖区内可能携带松褐天牛的电缆盘以及木质包装材料的储存地。

3.2 严监控(重点地区悬挂诱捕器、技术人员巡检)

护林人员一线监测。全市的护林人员,通过护林培训并签订责任书,让护林人员在护林的同时肩负起外来有害生物监测任务,成为重大林业有害生物监测的前沿哨兵。

专职人员定点监测。全市各县(区)在重点防控地段设置20 个~30 个监测点,悬挂松褐天牛诱捕器定期监测。监测人员对监测诱捕到的天牛要定期取样,对比松褐天牛标本鉴别;
发现疑似情况立即上报,同时要对周边松针黄褐色、红褐色至枯死针叶树取样、分离和镜检,排查是否感染松材线虫病原。

防疫检测技术人员巡查监测。市县(区)两级防疫检测站人员,要定期或不定期对监测点和重要林区进行外来林业有害生物巡查监测。

3.3 细普查(春秋两次普查不走过场)

按照省里工作安排,每年4 月-5 月底及9 月-10 月底,对全市所有松属植物分布区及造林工程、主要公园景区进行全面疫情普查,普查率要达到100%;
对不明原因枯死木、濒死木,要及时取样、分离和镜检,并按规定及时上报。

3.4 强督导(业务科室督导检查)

由大同市规划和自然资源局相关业务科(室)和市林业资源防治检疫监测中心组成联合督导组,在春秋季对全市各县(区)松材线虫病阶段性防控目标督导检查,通过听取汇报、查阅文件、检查松材线虫及松褐天牛调查设备、实地查看等督促各县(区)落实、完成各项防治目标、防控技术及保障措施。

松材线虫病防控是一项基础性、公益性事业,仅靠林业部门单打独斗是无法完成的,需要各级政府和相关部门强有力保障措施的支撑。要做到责任落实到位、基础设施到位、宣传培训到位、联防联治到位、资金投入到位、目标考核到位,防患于未然。

4.1 加强组织领导,层层落实目标责任制

大同市在建立以林长制为核心的疫情防控责任制过程中,将松材线虫病的防控工作纳入各级林长目标考核体系,层层落实目标责任,全面推动组织实施。全市各县(区)按照《山西省林业和草原有害生物灾害应急预案》的有关要求,成立应急指挥部,负责统一领导和指挥突发疫情的应急处置,确保疫情发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接。要将松材线虫病预防工作纳入各级领导任期目标责任制,明确防治责任。

4.2 加强基础设施建设,健全预防体系

为满足林业有害生物灾害应急,要加强建设应急药剂药械库;
贮备应急药剂药械;
完善应急防治机制,组建由林场防火队员组成的应急防治队伍。建立健全以市、县、乡、村四级测报网络为骨干、常年监测与定期普查相结合的测报体系;
健立一支责任心强、技术精湛的测报员队伍,及时发现疫情实现监测数据传输网络化。

4.3 开展宣传培训,普及防控知识

充分利用各种宣传媒体,大力普及松材线虫病防治知识,广泛宣传松材线虫病的危害性和预防除治工作的艰巨性,发现异常情况,及时向相关部门举报。积极举办各种检疫防控培训班,层层开展技术培训,全面提高各级工作人员的监测、检疫、除治和松材线虫病原的分离、镜检、鉴定技术水平,提高松材线虫病疫情监测普查的准确率。

4.4 坚持横向联防联治,信息共享互通有无

要加大与周边省市区的联防联治,每年与省五台山林局、省杨树林局召开联防联治会议、签署联防联治协议,及时联络互通信息;
与大同市进出口检验检疫局在外来有害生物的预防控制上建立信息共享制度;
与大同市绿化服务中心、省杨树林局在林业有害生物监测防治上进行业务和技术交流。

4.5 增加资金投入,严格资金管理

市级财政应对松材线虫病预防资金给予优先安排,在财政困难的情况下,每年预留资金重点保证。市县林业主管部门多形式落实预防经费,建立有效的监督管理机制和跟踪检查制度、专项审计制度,加强对经费使用的管理,严防资金被挤占挪用。

4.6 开展目标考核,严肃防控职责

按照上级有关要求,将松材线虫病的防治目标履责情况纳入对下一级政府的检查考核项目,根据《山西省重大林业有害生物考核办法》,按照评分标准对考核内容涉及防治目标、松材线虫病疫情普查及监测、信息管理系统、松木包装材料检疫执法行动、测报点工作、防治检疫机构队伍、检疫人员培训、防控经费预算等,分项目进行打分排队。对松材线虫病疫情防控中履责不到位、防控不力的,要采取重点约谈、通报批评等方式,督促工作开展落实

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