篇一：市委书记在招商引资工作会议上的讲话
招商引资动员会讲话
一是继续实施全民招商战略。招商引资是全县人民共同的事业， 必须全党动员，全民动手。一方面，各级领导干部要充分发挥示范带 头作用。我们既要有强烈的自信心和勇气，还要有谦虚谨慎的态度和 谋人谋事的智慧，善于借八方能耐、汇四海关系把招商项目促成做大。
招商引资在新的历史条件下，对我们的干部来讲就是一块试金石，希 望各级干部能在招商引资活动中百炼成金，不断在招商引资工作中增 长才干。各级各部门各单位主要负责同志，是本单位招商引资的第一 责任人，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要带头走向招商引 资第一线，带头完成任务。另一方面，要发动全县广大党员群众积极 参与。我们很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其 中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老 板接触，掌握许多企业的投资动态。各部门、各单位要层层召开会议， 把工作人员都调动起来，把全县人民都发动起来，把每个人的关系都 利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何 一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国， 把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、 快招商、多招商的热潮。
二是以引进“大高外”项目为重点,在延伸 产业链条，提升产业水平上狠下功夫。实践证明,在推进跨越式发展 中,真正起决定性作用的是“大高外”项目。如果没有大项目、大投 入,加快发展就会缺乏强有力的后劲支撑。因此,各级各部门各单位要 在坚持大中小项目一起引、内资外资一起引的同时,始终把主攻方向
放在大项目、高科技项目和境外资金项目上,力求在引进“大高外” 项目上实现新的突破。特别在当前国家宏观政策趋紧,项目用地指标 比较紧张的情况下,更要注重项目投资质量和科技含量,在提高项目 引进质量上狠下功夫。另外，还要注重投资人的素质和投资项目的可 行性操作，避免投资项目成为上访户现象的发生，关于这个问题我们 有过这方面的教训，特别是有个别乡镇最有体会，好不容易引进个客 商却是外地的下岗职工，既没有资金也没有管理和技术，乡镇政府费 尽力气帮着把企业弄起来，还没盈利就倒闭，反而成了累赘。所以说， 今后要重点瞄准国内外大企业、大财团、大投资商,集中力量,主动出 击,下大气力引进一批技术和资金雄厚,有成熟管理经验的客商。再一 个问题是我们在引进项目时要注重围绕我县产业链条，引进高附加值 项目，从目前的情况看，特别是铝加工方面，我县前几年上的建筑用 铝型材加工已普遍面临困境，如信合铝业，恒信铝业等，利润空间已 非常有限，据今年初韩集引来的重庆客商讲，铝加工的下步就是向精 深方向发展，他计划投资 5000 万元上精铝项目，这样每吨铝可增值 1 万元，如果再进一步加工成高压电子铝箔，每吨铝可升到 17 万元。
三是创新招商方式,在增强招商工作实效上狠下功夫。面对不断发 展变化的新形势,面对越来越激烈的招商引资竞争,各级各部门要在 克服畏难发愁情绪、保持良好精神状态的前提下,注意研究招商规律, 把握招商特点,积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办 法,逐步实现由粗放式招商向专业招商、高层次招商转变。今年,我们 要在继续调动各方面积极性,努力营造全民招商浓厚氛围的同时,更
加注重抓好蹲点招商、组团招商、节会招商等行之有效的招商措施, 注重立足实际,打“优势仗”,唱“拿手戏”,进一步增强招商引资工 作的针对性和实效性。尤其要突出抓好专业蹲点招商。今年，各乡镇 (办事处)要组织几支素质高，懂经济的小团组招商队伍，结合我县产 业发展需求，有重点的选择江苏、浙江、广东等 2-3 个发达城市，开 展深入持久的蹲点招商活动，争取在蹲点招商上实现新的突破。对这 项工作,各级各部门要结合各自实际,抓紧研究具体办法,落实招商地 点,拿出骨干力量,组成专业招商队伍,力争尽快到岗到位。对参与蹲 点招商的同志,各单位要给他们定任务、定责任、定奖惩,充分调动他 们的积极性和创造性,确保收到实效。要更加重视节会招商的作用, 整合各种节会资源,广泛联络外商,扩大招商引资成果。近年来,我市 组织的“水城旅游节”、各种经贸洽谈会等,规模越来越大,影响也越 来越广。今年 5 月 7 日，在徐州邳州市召开有几十个国家参加的第二 届国际人造板展销会，各密度板企业及所属乡镇可结合自身实际，理 清思路，搞好产品定位，充分利用好这些招商平台,借机引进一批“大 高外”项目。围绕节会期间的招商引资,有关部门从现在开始就要进 入倒计时,精心包装项目,广泛联系客户,争取工作主动权。
四是突出招商主体,在抓好企业招商上狠下功夫。企业是市场经济 的主体,也是招商引资的主体。我县有 63 家规模以上企业,如果这些 企业的招商积极性能够充分调动起来,主体作用能够充分发挥出来, 全县的招商引资必将开创新的局面。从招商局前段时间搞的产业优势 调查情况看，目前我县有很多企业都有进一步投资扩建的计划和打算，
比如华鲁制药拟投资 8430 万元新上双室软袋大输液车间，齐鲁味精 拟投资 3605 万元新上年产 20 万吨硫磺制酸项目，投资 5500 万元新 上年产 2 万吨鸡精生产项目。为此，各级各部门一定要高度重视企业 在招商引资中的主体作用,把企业招商与培植“三个一批”(一批支柱 产业、企业集群、一批名牌产品、一批“精、专、强”的中小企业群 体)有机结合起来,积极引导企业参与招商引资,千方百计为企业招商 引资创造条件、提供便利,努力形成企业招商与政府促进良性互动的 招商引资新格局。在当前国家实行宏观调控政策、融资难度进一步加 大的情况下,各企业要进一步解放思想,更新观念,彻底克服封闭保守 思想,把扩大招商引资、增加多元化投入作为加快膨胀发展的重要战 略举措,更加自觉地走出去,引进来,寻求合作伙伴,促进企业大发展、 大提高。特别是现已初具规模的重点骨干企业,要舍得拿出最好的资 产、项目和产品,积极与国内外大企业、大财团搞好对接,敢于让别人 参股、控股,以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,在招商引资 中不断膨胀发展,尽快做大做强。各个产业的龙头骨干企业,要充分发 挥我县的产业优势,围绕产业链条的拓展延伸,带头开展好产业招商, 促进优势产业进一步上规模、上档次、上水平。
五是要不断拓展招 商领域。一方面要拓
展农业、第三产业等领域的招商，积极利用好小杨屯鸭业集团、 华鲁食品公司、鑫源佳宝乳业小区等龙头企业推进农业产业化，鼓励 和吸引外资外商投资农业，大力发展订单农业，做大做强农产品加工、 储藏、保鲜和运销企业，促进农产品加工增值。另一方面是开展城市
基础设施建设招商引资，加速我县城市化进程。xx 年，我县通过城 镇基础设施方面的招商引资，建设了人民广场，开通了枣乡街，建设 了我县第一个三星级标准的酒店，引进建设了天然气管道工程。今年， 围绕我县新城开发与旧城改造工程、建设茌平公园、实验高中以北地 段和枣乡街南段两侧开发建设等城建规划，积极引进外资、高级技术 和高级管理人员，引进先进的经营开发理念，提高城建水平。
三、进一步加强软环境建设,努力创造更加优越的投资发展条件 一是要充分用足、用活、用好有关政策。去年以来,国家对有关用 地、信贷等宏观经济政策作了适当调整,各级各部门要认真学习,深入 研究,科学把握,创造性地抓好贯彻落实。对前期我县出台的有关政策, 凡是不违背法律法规,不与上级精神冲突,实践又证明是行之有效的, 就要毫不动摇地坚持下去;凡是与变化了的新形势不协调的方面,要 及时加以修正,不断调整、完善和创新。总的原则是,在不违背国家方 针政策和法律法规的前提下,怎么有利于加快发展就怎么办,怎么有 利于招商引资怎么办。各级各部门要正确处理部门利益与全局利益的 关系,确保创造性地用足、用活、用好上级有关政策,确保县委、县政 府出台的优惠政策不折不扣地落到实处。在此基础上,还要根据形势 发展变化的要求,围绕县里确定的工作导向,在鼓励引进“大高外”项 目、推动园区聚集等方面,研究、制定一些新的政策措施,充分发挥好 政策的“洼地”效应。
二是要进一步加大“三乱”治理力度。解决 “三乱”问题,不可能一劳永逸。各级各部门必须树立长期作战思想, 坚持不懈、持之以恒地抓好“三乱”整治,不断巩固和扩大工作成果。
要进一步落实好行风评议制度,充分发挥各个层面的监督作用。要继 续坚持用铁的手腕、铁的纪律整治“三乱”行为,对发生的“三乱” 问题和破坏投资环境的案件,不管涉及到什么人,不管问题出在哪个 部门,一律严肃查处,决不姑息迁就。各部门要切实加强对执法工作人 员的教育、监督和管理,建立行之有效的制约约束机制,从根本上杜绝 和减少“三乱”问题的发生。
三是要进一步提高服务质量。当前, 招商引资已由优惠政策的竞争转变为服务质量、服务效率的竞争。谁 的服务质量好、办事效率高,谁就能赢得客商,赢得投资。前段时间， 就发生了投资者利用晚上的时间把设备运走不再继续投资生产的事 情。这种事情的发生，不仅使我们丧失了一个投资者，更重要的是我 们丧失了外商对我们的信任，丧失了一个招商引资的地区，影响了我 们茌平的形象。因此,各级各部门要牢固树立“一切为了投资者,为了 投资者的一切”的观念,进一步转变职能,转变作风,积极为投资者提 供全方位、全过程的服务,真正履行好“只要你投资,一切事情我们办” 的承诺。要进一步创新服务方式,针对不同投资者的不同需要,量身定 做服务内容,科学确定服务项目,千方百计让投资者满意。要结合贯彻 实施《行政许可法》,进一步提高工作效率,努力为投资者营造审批环 节最少、政府行为最规范、部门服务最到位的投资发展环境,督促各 级机关及工作人员进一步转变作风,千方百计为外商提供优质高效的 服务。
四、加强领导,狠抓落实,确保各项任务目标落到实处 能否全面完 成今年的招商引资任务,再创招商引资新业绩,关键要靠坚强有力的
组织领导和工作机制,靠扎扎实实的工作落实。各级各部门一定要按 照县委、县政府的工作部署,加强领导,精心组织,真抓实干,努力把招 商引资的各项任务目标落到实处。
一要广泛宣传造势。各级各部门要充分利用报刊、广播、电视、 网络等宣传工具,大力宣传招商引资工作的重要意义,大力宣传县委、 县政府的决策部署,大力宣传在招商引资工作中涌现出的先进典型, 大力宣传我县招商引资工作取得的新成就,进一步统一全县上下的思 想,调动方方面面的积极性,形成万众一心抓招商、齐心合力促发展的 良好局面。同时,要有针对性地搞好对外宣传,广泛宣传茌平的投资环 境、优惠政策和特色优势,不断增强对外影响力和吸引力。
二要落实任务分解机制。对今年分配的招商引资任务,各级各部门 要层层量化分解,明确责任,落实到人,做到人人肩上有指标、有责任、 有压力。各级各部门要继续落实“三分之一”的工作机制，各单位主 要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,不仅要统筹安排和组织 好本地、本单位的招商引资工作,更要亲自外出招商,发挥好带头作用。
对引进的项目,要组成专门班子,落实包靠责任,一抓到底,直到项目 建成投产。对投资规模大的重点骨干项目,要继续落实县级领导包靠 制度,及时帮助解决遇到的困难和问题,促进项目早建成,早投产,早 达效。
三要加大力度搞好招商引资工作的调度督查和考核奖惩机制。要 继续采取观摩调度、分头调度、重点项目调度等行之有效的办法,进 一步加大对招商引资工作的调度督促力度,确保招商引资工作扎扎实
实地向前推进。对招商引资项目,继续实行“月调度、季通报”制度。
同时,要结合年终考核,进一步落实好有关奖惩措施,做到该奖的一定 奖,该罚的一定罚,真正奖出动力,罚出压力。为鼓励引进“大高外” 项目和促进项目聚集,今年，我们在考核内容上将重点突出固定资产 投资过 1000 万元的国内项目和固定资产投资 100 万美元以上的境外 项目，每个乡镇都要有固定资产投资 100 万元以上的进“园区”项目, 有关部门要尽快修改完善今年的招商引资考核办法,充分发挥好导向 作用。
四是要不断完善落实项目跟踪落地机制。继续实行县级领导 干部分包招商引资重点项目制度，对获得的一些招商线索或已签订的 协议、合同等项目实行跟踪，进一步推进招商项目由协议到合同、再 由合同到投产见效，巩固并发展外出招商的成果。进一步实施“一把 手负责机制”，督促各级一把手对招商引资工作亲自抓、负总责，身 体力行，率先垂范。同时，配合组织人事部门，把事业心强，热爱经 济工作的年轻干部推到招商引资第一线。
同志们,做好招商引资工作,事关全县经济发展大局,事关茌平的 长远和未来。各级各部门要按照县委、县政府的部署要求,进一步振
篇二：市委书记在招商引资工作会议上的讲话
在全区招商引资动员大会上的讲话
全区三级干部大会之后，全区上下迅速行动，认真贯彻会议 精神，全心全意抓落实，全力以赴促发展，开局良好，形势喜人。我们今天在此 召开全区招商引资动员大会，就是要进一步明确发展思路和工作重点，以招商引 资工作为龙头，加速推动各项工作的进展。这次会议的主题是，总结 XX 年招商 引资工作，表彰先进，研究部署～年全区招商引资工作任务。现在，我代表区委、 管委会就今年的招商引资工作提几点意见。稍后，坊荣书记还将作重要讲话，请 大家认真领会贯彻。
一、XX 年全区招商引资工作基本情况 XX 年，全区上下紧紧围绕“主攻工业、兴工强区、强区富民”的总体思路，突 出以工业化为核心，以工业园区为载体，不断优化发展环境，不断提高对外开放 水平，招商引资工作取得了较好成绩。
一是引进项目和资金进一步增加。全年共引进项目 53 个，内外资折合签约资金 6.1 亿元人民币，实际进资 4.2 亿元，增长 92.1%；完成市下达任务的 118.6%， 其中实际引进内资 3.1 亿元，完成市下达任务的 125.8%；签约外资 2377 万美元， 实际引进外资 1279 万美元，三资企业出口创汇 129 万美元。
二是招商工作水平进一步提高。保持了丰富的招商形式，集中力量“走出去”， 组织参加了香港、温州、厦门招商会，先后组织了 20 多支小分队到广东、上海、 福建、温州一带上门招商；利用第二届脐橙节契机召开了招商项目发布会取得了 良好效果；充分发扬了以友招商、以商招商的优势，大大拓宽了招商渠道，招商 引资效率进一步提高。去年共跟踪、洽谈项目 180 个，成功签约 70 个，实施的 67 个，项目履约率达 95.7%。
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三是投资发展环境进一步优化。在优化投资发展环境上不懈努力，明确把优化环 境定位为“一把手”工程，积极创造“亲商、安商、富商”政策环境，完善并落 实了民主评议部门制、项目跟踪服务制、公开服务承诺制、领导干部挂点企业跟 踪服务制。完善了优化办和外商投诉中心职能，理顺了优化环境工作机制，加强 了工作督查，加大了投诉案件的协调查处，有效保障了客商的合法权益。同时， 随着基础设施投入的不断加大，区内软硬环境得到进一步改善和优化。
面对全区上下辛勤工作所取得的成绩，我们豪情满怀，但面对竞争激烈的招商态 势，我们压力倍增。尤其是我们的招商引资工作存在不少问题和困难，与上级的 要求、与周边发展快的县市区相比差距很大，还存在招商体制不够活、招商环境 不够优、招商意识不够强、招商素质不够高、招商方法不够灵、招商措施不够硬 等问题，存在投资规模大的项目少、科技含量高的项目少、税收缴纳多的项目少、 当年投产当年见效的项目少、能成为行业支柱的项目少等问题。诸如此类，我们 务必要清醒认识，高度重视，采取有力措施切实加以解决，努力开创我区招商引 资工作的新局面。
二、今年招商引资工作的主要任务和面临的机遇 目前招商引资态势日益严峻，竞争非常激烈。前几天我到广东去开会，看到我市 的各个县、市、区包括各县、市、区的主要领导、党政班子成员、招商专业队伍， 都在外面招商引资，还有的县在东莞等地租民房，住下来打持久战招商，而且各 地招商的政策一个比一个更优惠，力度一家比一家更大。这使我切实感到态势逼 人，坐不祝作为省级开发区、市级工业园，我区要成为全市主攻工业的基地和工 业园建设的样板，要完成全区三级干部会确定的目标，靠什么？只有靠招商引资。
开发区有没有潜力，有没有希望，关键看招商引资，如市委张书记所说：招商引 资关系到我们的前途和命运，是我们的生命线。经济工作的落脚点就在招商引资。
今年我区招商引资的目标是：全年完成签约外资 3000 万美元，实际进资 2530 万美元；完成签约内资 8 亿元人民币，实际进资 6.5 亿元人民币,力争 7.5 亿元 人民币。这是市里给我们下达的任务，从我区实际情况看,要实现超常规、跨越 式发展，我们也需要完成这个任务，甚至要有更高的目标，否则发展无从谈起， “三化”无从谈起，“主攻工业、兴工强区、强区富民”也是一句空话。大家很
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清楚，我区财政底子薄，是典型的吃饭财政，每年 XX 多万收入只能保运转，根 本没有钱搞建设。
所以招商引资是我们当前工作的重中之重，这是我区推进“四化进程”，实现“四 个突破”，实现经济跨越式发展的客观要求。有人说：“给我一个支点，我能把 地球撬起来”。我们开发区发展的支点是什么？就是招商引资。因此，我们的招 商引资工作任务重大，压力倍增，但也要看到我们正面临前所未有的机遇。从目 前各方面的情况综合分析，我区发展优势明显，招商态势良好。一是政策优势。
自从省委、省政府推出建设沿海发达地区“三个基地、一个后花园”的定位和发 展思路，特别是“江西人的新形象工程”实施以来，江西的对外形象，尤其是赣 州的对外形象明显好转，赣州的发展潜力也逐步凸现并为各界所看好。而我区作 为省级开发区、市级工业园、更有得天独厚的优势。我们最近出台的新的投资指 南，就是借鉴了全国各地的优惠政策，再融合开发区的特点，塑造独特的政策优 势。二是区位优势。按照省委省政府对赣州的定位，赣州要发展成 50-100 万人 的中等城市，从各方面分析和目前市委、市政府的搬迁、重点工程的开工来看， 赣州发展的方向和重点就是黄金开发区。所以我们是典型的赣州新城区，不再是 “距离赣州城区 3 公里”的郊区，而且与老城区隔江相望，一江两岸，优势得天 独厚。我们的工业园内两条高速公路、一条国道一条省道纵横贯穿园区，紧扼赣 州的交通要道，工业园内还设有保税仓、海关查验场，海关还表示在适当的时候 搬迁进入开发区。而且随着市政中心的搬迁、黄金广场的兴建、市接待中心、会 展中心的破土动工，和杨梅渡大桥的开工兴建，使我区的区位优势进一步凸显。
三是领导优势。市里一些重点工程的实施对我们的拉动效应很大，特别是市里对 我们工业园的建设非常重视和支持，市里每年对工业园安排 1000 万元专项资金， 明确由市直有关部门同步做好供水、供电等配套工作；工业园的主干道原世纪大 道，市里日前决定
，更名为工业大道，由市里负责实施建设，我区负责做好征地拆迁和绿化、亮 化工作，大道两边 20 平方公里都规划为工业园区工业用地，这说明市委、市政 府要用更大的气魄、更大的力度推动工业园的发展。
面对这么明显的优势，这么好的发展态势，我们应该有信心、有能力实现我们的 目标，我们的设想不是高不可攀，不是空中楼阁。从工业园发展现状看，发展态
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势与半年前相比，大大改观，目前园区内的商业用地 6 每亩万元；工业用地只三 通不平整的每亩 8000 元，临工业大道的为 3 万元每亩；目前工业园有 14 家企业 在排队等候供地。率先进入工业园的龙头企业华坚鞋城，项目实施进展良好，资 金投入及时到位，厂房建设已完成 2.1 万平方米，四栋宿舍已经封顶，家俱城也 已经峻工，而且华坚集团通过努力，与台湾宝成集团旗下裕园集团达成合作协议。
宝成是台湾前五强企业之一，去年营业额达 27 亿美元，员工 27 万人，拥有 251 余条生产线，是全球最大的制鞋企业，宝成与华坚强强联合后，华坚将成为世界 最大的女鞋专业生产企业，这对开发区乃至赣州市都是个极好的发展机会；江铃 工业园项目已明确落户园区，该项目总投资 2 亿元，建成后年产值 16.6 亿元， 而且目前投资方正在选择外资力量进行合作。进一步做大做强；国家 863 计划项 目“中高档各向异性粘结钕硼铁研究开发项目”，已明确放在我区实施，该项目 建成后年产值达 10 亿元以上；华夏目前也决定，进一步扩大投资，将厂区规模 扩展至 1200 亩，而且华夏还是我区首家能够当年签约，当年建成的当年纳税的 项目。这些都是开发区的希望。按目前这种发展态势，我区在三年内实现全区工 业总产值 100 亿应该是可能的。
三、下一步招商引资的工作思路和举措 做好今年的招商引资工作，关键是要明确工作重点，把握招商方向，落实招商措 施，不断创优投资发展环境，创新招商引资方式，拓展招商引资渠道，具体要“按 照三个思路，落实四项举措”。三个思路：
第一是创建平台招商。招商引资要有平台作为依托，我们招商引资、主攻工业的 主要平台就是工业园。工业园要形成“一园六区”，以华坚为主的加工贸易区， 以华夏为主的有色工业区，以江铃为主的机械工业区，以幸来为主的稀土工业区 和裕园工业园、惠华电子工业区，按特色兴园、产业招商、经营园区、自求平衡 的思路运作。招商引资的主攻方向要向工业项目倾斜，工业项目要向工业园区集 中，这是今后工作的一个导向。要进一步建好工业园这个平台和载体，培育优势， 增强聚集力。关于我区工业园的发展优势、发展态势刚才已说得很清楚了，关键 是如何巩固和发展这种优势，利用这种优势形成一种企业投资发展的“洼地效 应”。我们出台了一系列优惠政策，降低门槛招商，吸引企业来投资。但我们既
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要承认自己的不足，也要充分认识自己的优势，不妄自菲保特别是在沿海发达地 区产业向内地梯度转移过程中，我区具备得天独厚的优势。
第二是创优环境安商。在目前这种竞争态势下，安商的环境显得越来越重要。前 面所说华坚引进宝成集团也好、惠华追加投资也好，都是典型的以商招商的成果。
像宝成集团，如果不是靠华坚以商招商，靠我们自己根本没有希望引进这样世界 一流的企业。惠华追加投资，也是它感受到我们的投资环境才作出的决定。追根 溯源，这又是我们亲商安商的结果。所以我们要进一步在优化软硬环境两方面都 要下大力气，争取更大的改观。目前已在建设或明确要建设的基础设施项目，由 市里投资实施的有市接待中心、杨梅渡大桥、工业大道等，105 国道黄金桥至宝 葫芦路段拓宽改造正在设计建设方案，黄金机场准备搬迁；这是由市里投资的“大 硬件”的改善。我区实施的项目，已明确的有金兰大道、菜市路、金元路、金丰 路、高级住宅区等项目都正在实施或准备实施。这些项目的实施，使中心城区的 市容市貌今年要有明显的好转，这些都是企业发展必需的良好外部环境。特别是 全长 5.4 公里的工业大道要在 10 月 1 日全线通车这使我们的园区硬环境有明显 改善。同时我们的软环境要有更大的改善。要实行管行业的要管环境，要实行行 风评议，希望各驻区市管单位不仅能参与维护环境，还能参与招商引资工作，共 同营造一种良好的投资环境。要着力营造好五种优良环境：营造安全文明的法制 环境。法制环境是投资者能够获得预期回报的保障，要强化法制建设，加强依法 行政，依法保护投资者的合法权益，减小投资风险；搞好治安环境，确保社会稳 定，使投资者“投资放心、工作舒心、生活安定、财产安全”。营造诚实守信的 人文环境。诚实守信是合作的前提，各级领导向社会、群众和投资者作承诺时一 定要慎重，依法办事，绝不可信口开河，一经作出明确承诺，就要坚决兑现，绝 不能开空头支票。要在干部队伍中褒扬诚信典型，营造诚信风气，使重信、守信 成为社会、企业和群众的自觉行为，增强投资者的信心。营造开明开放的政策环 境。现在政策优惠的空间和优势越来越小，但对已有优势的优惠政策，要更好地 坚持下去，保持政策的延续性，并制定好配套政策，进一步落到实处。营造高效 快捷的办事环境。要减少办事环节，简化办事程序，提高办事效率，形成高效运 作的服务机制。工作中要推行“四个宁可”，即为了招商引资，宁可其他次要的 工作受点影响；为了招商引资，宁可部门利益受点损失；为了招商引资，宁可让
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干部职工的利益做点牺牲；为了招引资，宁可各级领导担点风险。这也是解放思 想、与时俱进的表现。一切都要从有利于招商引资的开展，有利于工业园的发展 来考虑。要让投资商经济上得实惠，营造舒适优美的人居环境。一流的创业环境， 才能吸引和留住一流的投资创业者。要通过提升全区人民的文明程度，加强城市 环境和卫生管理，大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程，营造“美的空间， 人的乐园”，为投资者创造一个优美、舒适、安全、综合配套的人居环境。
三是创新机制引商。目前我们已出台了一些政策举措，如招商引资的考核办法、 奖励办法；实行任务分解制，做到人人有任务，人人有压力。还要严格落实考核 制度，由纪检书记任考核小组组长，实行考核责任制。兑现奖惩，尤其要加大奖 励力度，而且不仅要对引资人，还要
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篇三：市委书记在招商引资工作会议上的讲话
同志们：
在招商引资工作动员大会上的讲话
今天我们召开大招商动员大会，就是按照战危机，保增长的要求，动员全市干部群众立即行动 起来，再掀招商引资高潮，在大招商、大开放、大发展上有所作为。招商引资工作是一个长期过程， 必须常抓不懈，紧盯不放，切忌松一阵、紧一阵，热一阵、凉一阵。根据今天打分情况和平时掌握 的情况来看，上半年的招商引资工作，效果不尽如人意，还存在不平衡的问题，突出表现在市直部 门在招商引资工作中不如县区做的好，有些部门还有厌倦情绪、懈怠思想。客观上我们上半年战危 机的任务比较重，抢险救灾的任务比较重，但是主观上还是没有真正把招商引资摆上位置。全市各 级各部门务必进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，站在战危机、保增长的高度，把大招商作为 下半年经济工作的中心，立即组织起来，马上走出市门、请进家门，掀起新的招商引资高潮，为战 危机、保增长提供强力支持。要重点做到“七个结合”：
一、把招商引资与营造浓厚氛围结合起来
各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实强 化“首位”意识，把招商引资作为“天字号”工程、“一把手工程”，真正摆在经济工作的“龙头” 位置，抓在手上，放在心上。招商引资的责任主体在市县两级，要以市县两级的主体招商，带动乡 镇招商。要树立明确导向，对招商工作中贡献突出的干部该经济奖励的经济奖励，该提拔重用的提 拔重用。特别是去年提出的千名干部离岗招商，要查找问题，落实措施，进一步加大工作力度，力 争取得实质性成效，对成绩突出的及时兑现政策，激励更多的干部投入到招商引资中去。要充分利 用报纸、广播、电视等媒体，多形式、多层次宣传招商引资的重要意义，宣传招商引资的政策措施， 宣传先进典型和经验，使招商引资真正深入人心，在全市上下形成万众一心抓项目、聚精会神招大 商的浓厚氛围。
二、把招商引资与培养开明开放意识结合起来
招商引资是促进区域经济协调发展的根本途径，也是推动商丘跨越发展的战略举措，特别是在 当前经济形势还不明朗的情况下，招商引资正是战危机、保增长、促发展的重大措施。我们要树立
招商就是发展、发展必须招商的观念，进一步增强开明开放意识。培养开明开放意识，就是要把招 商引资与培养明白人结合起来，明白人就是会算账，坚持算大账不算小账，算长远帐不算眼前账， 算自己的账不算客商的帐，算活账不算死账。招商引资引来的不仅是资金，而且还有技术、人才、 先进管理理念和就业机会等，对引进的项目，不能光看眼前利税，还要看安置劳动力、转化农产品、 带动相关产业发展的间接效应。要敢于做到眼前让利长远受益、政府让利社会受益，舍得投成本、 花时间、费精力，舍得把最好的资源拿出来开发、把最优质的资产拿出来招商、把最优势的企业拿 出来嫁接。要树立“你投资我帮扶，你发财我发展”的观念，放低门槛，完善服务，吸引更多的客 商到我市投资创业。
三、把招商引资与增强快速反应能力结合起来
快速反应就是抢抓机遇，机遇就是财富，机不可失，时不再来。在招商引资工作中，增强快速 反应能力，就是要抓国家扩大内需的机遇和产业转移的机遇。国家扩大内需政策是战危机、保增长 的机遇，含金量很高。上半年全市固定资产投资增速在 35%以上，在全省名列前茅，在省委全会上 受到表彰，主要是我们抓了国家扩大内需、实行积极财政政策这个机遇。再就是抓东部产业转移机 遇。广东提出“腾笼换鸟”，福建、江浙提出产业升级，这对我们来说，是很好的机遇。安阳滑县 建设服装城、洛阳洛宁县发展玩具产业，就是抓住了产业转移的机遇。我们市围绕定点招商，建了 一些园区，入驻了一些企业，但总体上还不够，必须进一步抓住东部产业转移的机遇，反应要快， 出手要快，跟得要紧，抓得要准。省里已经制订招商计划，准备在承接产业转移上实现突破，开展 11 次省级重大招商活动，我们要抓住机遇，迅速反应，主动跟上，结合各自产业优势，拿出参与省 市招商活动的具体方案，制定切实可行的招商措施，突出重点，细化责任，统筹安排，不等不靠， 确保承接产业转移取得实效。
四、把招商引资与打造自身优势结合起来
五、把招商引资与扩大工作成效结合起来
六、把招商引资与树立正确的导向结合起来
要健全招商引资激励机制，调动各单位、各部门招商引资的积极性。市里对招商引资做得好的 地方给予政策倾斜，对招商引资工作先进的县（市、区）、市直部门给予表彰奖励，对招商引资完 不成任务的给予一票否决。特别是去年提出的上 xx 亿元以上的工业项目，县里的同志一定要时刻记 在心上，抓好任务完成。要把招商引资作为考察、评价、识别干部的标准，对在招商引资工作中做 出突出贡献、符合干部提拔使用条件的，予以优先提拔重用，真正让他们经济上得实惠、政治上得 地位、生活上得荣誉，提高各级干部参与招商引资工作的热情，形成人人思招商、干招商的良好环 境。要响亮提出“是英雄是好汉，招商引资战场见”的口号。选拔一批干部，充实到招商部门，派 驻到招商重点地区，走向招商引资工作第一线，以引进的资金多少看成败，以落地的项目大小论奖 惩。各级都要制定完善严格的招商引资工作奖惩措施，明确部门分工，实行招商项目领导分包责任 制，投入主要精力，研究和谋划招商项目，努力做到各地有项目，各部门有项目，各产业有项目， 形成项目开发、项目研究、项目储备的良性机制，积极营造良好的招商氛围。
七、把招商引资与树立商丘形象结合起来
要把改善投资环境、树立商丘形象作为招商引资的“生命线”来抓，强化人人都是招商主体、 个个都是商丘形象的意识。商丘是三商之源、华商之都，应该把讲诚信、讲仁义的品牌打响，推介 商丘人诚实可信的良好形象，这是商文化的基本内涵，是软实力，要利用好这个软实力吸引有识之 士到商丘投资兴业。要进一步加强硬环境建设，以提高承载能力为重点，突出抓好城乡基础设施建 设，市、县都要搞环境创建活动，每年都要办几件实事，大力加强道路、电力、供排水、燃气、供 热、网络建设，提升水平，搞好配套，完善功能，打造宜业、宜居、宜商的环境。要切实优化投资 软环境，各级各部门都要牢固树立“投资者是上帝、引荐者是功臣、捣乱者是罪人”的观念，结合 开展“两转两提”活动，增强服务意识，提高服务水平，转变工作作风，减少办事环节，提高行政 效率，更好地为企业搞好服务，绝不能“开门招商、关门损商”，在全社会形成“亲商、安商、富 商”的良好氛围，把商丘打造成投资者的沃土，创业者的福地。通过不懈努力，切实打造“设施最 齐全，政策最优惠，工作最高效，服务最优质，投资最安全，成本最低廉”的宽松环境，使外商外 资企业引得来、留得住、能发展。
同志们，今天的大招商动员会，有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任务，希望大家结合各自 的工作实际，突出工作重点，突出各自特色，努力实现招商引资工作的新突破。
篇四：市委书记在招商引资工作会议上的讲话
招商引资工作动员大会上的讲话
招商引资在促进经济发展的过程中起到了举足轻重的作用。
下面是小编给大家整理的招商引资工作动员大会上的讲话，仅供 参考。
招商引资工作动员大会上的讲话篇 1 同志们：
经区委、区政府决定，今天召开全区招商引资工作动员大会， 这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极 其重要的会议。全区党政四套班子领导，全区各单位、各部门及 各街道党政主要领导都参加了会议，充分说明新一届区委、区政 府对招商引资工作高度重视，充分说明招商引资工作是我区经济 社会发展的龙头。下面，我就结合我区招商引资工作现状谈几点 工作意见：
一、提高认识，以创新思维实现招商引资工作新突破。
今 年以来，在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力，我 区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看，问题 还很多，差距还很大，项目落地难问题仍然突出，一些项目受用
地等瓶颈制约，进展缓慢，推进很不理想。同时项目推动的机制 不完善，财政支持力度有限，招商队伍有待进一步打造，面对 xx 时期的大发展，大繁荣的要求，各级各部门要进一步提高对招商 引资工作的认识，严格按照区委区政府的要求和部署，认真对照 年初确定的工作目标，全面排查各自工作，认真总结经验，增强 责任感和危机感，找准招商引资工作的着力点、发力点，要将精 力进一步向招商集中，工作进一步向招商倾斜，措施进一步向招 商跟进，立即行动起来，拼抢大项目，凡是符合国家产业发展政 策、能带来经济效益的项目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促 就业的项目，都是好项目，我们都要引进，都要全力扶持，要以 创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。
二、坚定信心，以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑 战。
今年，从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的 重大部署来看，我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际 上看，世界经济持续回暖，今年经济发展的外部环境总体好于去 年，有利条件多于不利条件。从国内来看，我国仍处于重要战略 机遇期，经济发展长期向好的趋势未变，巨大的国内需求逐步释 放、国家促进中部地区崛起战略，政策效应进一步显现，为我区 调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大 的空间;从我省来看，鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策
的强力推动，促进了产业和要素的加快聚集，为我区转变方式、 加快发展提供了重要平台;从我市来看，陶瓷文化创意产业蓬勃 兴起，全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的 实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持，都为 我们争取项目资金、转变发展方式，改造传统产业、发展新兴产 业，实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作 现状看，我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产 业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高 的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足，项 目策划质量不高，特别是有些项目策划缺乏系统性，思维缺乏前 瞻性，更谈不上创新，不能适应不断变化的市场要求，不能适应 招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争， 面对产业集聚、项目集中速度进一步加快，面对资源、能源、生 产成本的约束更为明显，面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激 烈，面对我区招商引资的现状，大家都深感肩上的责任重大。这 种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要; 这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些 压力，我们坚信有着区委、区政府的坚强领导，有着全区上下共 同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有 着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产 20 万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些 优势是独一无二的，这些都将成为我们招商引资工作的优势和突
破口。我们一定要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓 好招商引资工作。
三、奋力拼搏，以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。
面对千帆竞发，百舸争流，不进则退，各地大发展的趋势， 我们要有强烈的忧患意识，要有强烈的责任心，要抢抓机遇，坚 定不移的加快发展，全力推动开放型经济工作取得新的突破。
(一)加强领导，明确责任。一是要加强领导，落实责任。切 实调动各级领导对招商引资工作的积极性，要把招商引资工作作 为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小 组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责， 重大招商方案亲自审定，重要招商活动亲自参加，重点引资项目 亲自过问，重要外方代表亲自会见，重大问题亲自协调解决，踏 踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的 力度，明确工作目标。围绕招商引资提速增效，以项目检验效能， 以项目考验干部，以项目评判服务，瞄准招商目标，强化包保责 任，将责任明确到人、责任到部门到领导，形成一级抓一级、层 层抓落实的工作格局，上下联动，做到真抓、真干，确保招商引 资工作取得实效。
(二)突出产业，强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基 础，是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国 家投资产业指导目录，编制出一批科技含量高、市场前景好、投
资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目，突出陶瓷 文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业，建立和 完善全区招商引资项目库和我区的招商手册，详细介绍我区的区 位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、 日常消费、土地基础定价等方面内容，进一步明确我区要重点引 进的行业和企业类型。
(三)健全机制，实行奖惩。我们要进一步强化机制建设，推 动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府 每月要召开招商引资工作联席会，定期研究解决招商项目建设推 进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题，促进在谈项目的 签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行 一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。
区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重 中之重，按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况， 公布招商信息，交流招商经验，真正形成以看成果、看业绩、比 能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机 制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办 法，让招商主体享受经济发展的成果，确保招商引资各项机制落 到实处。
篇五：市委书记在招商引资工作会议上的讲话
在全市招商引资动员大会上的讲话
市委书记 梁卫国 这次全市优化环境、扩大开放、招商引资动员大会，是落实市委二届三次全体（扩 大）会议和市人大、政协“两会”精神，推进宿州加快发展的重要会议。主要目的是，认 真总结去年全市招商引资工作，安排部署今年任务，表彰先进，兑现奖励，对优化环境、 扩大开放、招商引资工作进行再发动、再部署，动员全市上下进一步解放思想，振奋精 神，加大力度，强化措施，打一场招商引资的攻坚战，努力实现全市招商引资的新突破。
刚才，承沛同志作了很好的动员报告，全面总结了去年以来全市的招商引资工作，分析 了面临的形势，并对当前和今后一个时期的工作进行了安排部署，具有很强的针对性、 指导性和可操作性，我完全赞成，希望大家结合实际，认真抓好落实。会上，市委、市 政府对在 2004 年度招商引资工作中做出突出贡献的先进单位、 岗位目标管理优秀单位、 行风标兵单位和人民满意的基层站所，进行了通报表彰，并就即将出台的三个重要文件 进行了概要说明。这些都充分表明了市委、市政府强攻招商引资的鲜明导向和不可动摇 的坚强决心。下面，就如何进一步抓好当前和今后一个时期的优化环境、扩大开放、招 商引资工作，我再强调三点意见。
一、统一思想，坚定信心，继续把招商引资作为经济工作的重中之重抓紧抓好 2004 年，全市上下在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观和中央宏观 调控的决策部署，紧紧围绕发展第一要务，坚定不移地以大开放为主战略，以招商引资 为重中之重，不断创新思路，拓宽渠道，强化措施，加大力度，优化环境、扩大开放、 招商引资工作取得了显著成绩，有力推动了全市经济社会的快速发展。
总结一年来的招商引资工作，主要呈现四大特点：一是招商责任得以强化。市委、 市政府坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，实行招商引资目标责任制，出台了招 商引资目标任务考核办法，对党政领导、部门和县区实行考评，严格兑现奖惩。同时建 立了招商引资重大项目调度会议制度，对重点招商项目实行领导分工负责制，有力促进 了招商引资工作的顺利开展。二是招商意识得以增强。通过反复动员、系列宣传，全社 会的招商引资意识普遍增强，绝大部分单位克服了畏难情绪，出现了比、学、赶、超的 局面。社会各界增强了对招商引资工作的了解，主动联系客商，宣传宿州的良好形象， 形成了齐心协力抓招商的浓厚氛围。三是招商优势得以发挥。市委、市政府依托能源、 农产品等资源优势， 精装项目， 大打资源招商牌， 成为了我市招商引资工作的一大亮点。
中国华电集团宿州电厂项目通过国家发改委核准顺利实施，丰原集团**万吨/年小麦综 合加工等一批重大项目取得了突破性进展， 必将为今后我市经济发展产生强大的推动作 用。四是招商环境得以改善。通过学习贯彻四中全会精神和“双项活动”、“四增一树”活 动的深入开展，各级干部素质明显提高，为经济发展服务的意识和本领明显增强，全市 上下心齐、风正、气顺、劲足，干事创业、共谋发展的积极性空前高涨，为吸引投资者 提供了有力保障；进一步加大基础设施建设力度，重点推进城市路网建设和美化亮化改 造，改善人居环境、生产环境，增强了对外吸引力和感召力。
上述成绩来之不易，它是全市上下思想解放结出的丰硕成果，是社会各界的关心支 持和积极参与的结果，更凝聚了招商引资责任单位和广大工作者的智慧和汗水。今天受 表彰的先进单位就是我市招商引资工作中杰出代表，在此，我谨代表市委、市政府向你 们表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！希望你们以表彰为动力，以荣誉为起点，再接再 厉，再创佳绩；全市上下要以先进为榜样，心系发展，真抓实干，为推动全市招商引资 工作实现新突破作出自己应有的贡献。
我市经济社会发展的实践证明，没有大开放、大招商，就没有今天的大发展、大跨 越。市委、市政府坚持把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，选准了全市经济发展 的突破口，是符合宿州市情、振兴宿州经济的正确决策，并正在成为全市人民的自觉行 动。我多次说过，宿州正处于负重奋进的爬坡阶段，加快发展的起步阶段，振兴宿州经 济、实现宿州崛起任重道远。但只要我们选准了方向，并沿着这个方向坚定不移地走下 去，不折腾，不反复，不动摇，我们就大有希望。通过招商引资加快工业化、城镇化和 农业产业化进程，是我们建设新宿州必须长期坚持的发展战略。只要我们进一步解放思 想、与时俱进，不断改进方式、优化环境，就能开创招商引资工作的新局面；只要我们 全党动手、全民参与、落实责任、形成合力，就能取得招商引资的新成就。
在充分肯定招商引资工作成效的同时， 我们也要清醒地看到我市招商引资工作中存 在的问题和不足，主要表现在：一是思想观念的问题。解放思想就是要体现在坚持“发 展是硬道理”和“三个有利于”的标准上，体现在“敢为人先，真抓实干”的行动上。这些道 理，说起来大家都非常认同，但是，落实到具体工作中，就大不一样。现在有些同志， 干工作怕负责任，上项目怕担风险，干事业缩手缩脚，缺乏敢想敢干的胆量和气魄，缺 乏知难而进、勇挑重担的责任感和创业豪情。有些同志面对加强宏观调控，特别是地根 紧缩的新形势，存在畏难情绪，在土地利用方面缺乏灵活多样、行之有效的应对之策和 破解之法，影响了招商引资工作的成效。二是抓落实力度不大的问题。实现经济发展目 标，关键是要做到“重点突出、措施有力、落实到位”的工作要求。但现在工作落实不到 位、甚至不落实的问题仍然比较突出，以会议落实会议，以讲话落实讲话，工作作风飘 浮、 当太平官、 清闲官的官僚作风仍然有市场。
在招商引资和项目建设上缺乏盯住不放、 攻坚克难、解决问题、推进实施的恒心和毅力；更有甚者自己不干，还对干工作的同志 冷嘲热讽，评议论足。这些问题，说到底，是政治素质不高、责任心不强、缺乏敬业精 神的表现。三是发展环境仍不宽松的问题。去年，市投诉中心在接到的投诉中，三分之 一是反映“三乱”问题，反映执法不规范、工作态度差、效率低的也占了相当大的比例。
同样是工作部门，有的主动降低门槛、积极服务，而有的却置市委、市政府三令五申于 不顾，吃拿卡要、乱收费、乱罚款屡禁不止。四是招商项目整体质量不高的问题。项目 基础工作相对滞后，大部分推介项目没有可行性研究报告，在推介引进项目中还普遍存 在着科技含量不高、项目规模小、产业层次低、产业关联度不强等问题，对经济发展的 拉动作用尚未显现出来。以上这些问题，必须引起全市上下的高度重视，在工作中认真 加以解决。
今年是全面实现“十五”计划、超前谋划“十一五”发展承前启后的一年，更是树立和 落实科学发展观、奋力推进宿州崛起、齐心协力构建和谐宿州的重要一年。总体上看， 当前我市加快发展面临着比较有利的宏观环境。
国内经济正处于新一轮增长周期的上升 阶段，呼应中央提出的加速“中部崛起”的战略决策，省委、省政府发出了“抢抓机遇、 乘势而上、奋力崛起”的号召，并继续加大对皖北地区的扶持力度，我市加快发展具有 极好的政策优势。更为重要的是，经过改革开放二十多年特别是近年来的建设和发展， 我市已经迈入工业化加速推进的新阶段，发展的优势日益凸显，全市上下加快发展的愿 望更加迫切，奋力崛起的氛围正在形成，这是我们做好工作的条件所在、潜力所在、信 心所在。前不久召开的市委二届三次全体（扩大）会议和市“两会”，对今年的各项工作 进行了动员和部署。实现既定的目标任务，需要全市上下的共同努力、艰苦奋斗。当前， 面对加快发展的大好机遇，面对各地咄咄逼人的竞争态势，我们更应该清醒地认识到， 我们面临的最大问题是发展不够，最紧迫的任务是加快发展。加快发展是我们全部工作 的主题。全市各级各部门一定要从事关宿州发展大局的高度、事关全市人民群众切身利 益的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性，切实增强招商引资的紧迫感、责任感
和使命感，解放思想，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，在全市上下大打一扬招商引资 的攻坚战，以招商引资带动全市经济社会更快更好地发展。
二、突出重点，强化措施，努力实现招商引资新突破 扩大开放、招商引资是加快宿州发展的必由之路，是实现“两个跃升、一个崛起”奋 斗目标的重要保证。面对当前激烈的竞争形势和严峻的发展形势，我们必须要有寝食难 安的忧患意识和时不我待的危机意识，真正把招商引资抓在手上，放在心上，落实到行 动上，进一步突出重点，强化措施，狠抓落实，努力实现我市招商引资工作的新突破。
当前，要突出抓好五个方面的工作。
第一，思想观念要再解放。思想是行动的先导。观念落后比经济落后更可怕。我们 与先进地区的差距，表面上看是经济实力的差距，但根本上是思想观念的差距，在于想 不想干、敢不敢干、会不会干，在于气魄、胆量和办法。要想实现跨越式发展，必须实 现思想观念的跨越；要在经济上赶超先进地区，首先要在精神状态上赶超先进地区。全 市上下必须进一步解放思想、更新观念、形成共识，始终保持奋发有为的精神状态，始 终发扬雷厉风行的务实作风，胆子再大一些，办法再多一些，步伐再快一些，抢抓机遇， 开拓进取，锲而不舍地抓好招商引资工作。领导干部的思想解放要体现在超前决策、善 抓机遇、大胆创新上，要坚持从实际出发，注重实效的原则，不怨天，不尤人，坚定信 心，知难而进，扬长避短，趋利避害，创造性地开展工作，坚决突破“瓶颈”制约，保证 招商引资任务的完成。部门基层干部的思想解放要体现在改进作风、完善服务上，要敢 于冲破不合时宜的条条框框的束缚，一切以全局利益为重，一切为发展开绿灯，真正做 到部门利益服从全局利益，当前利益服从长远利益。要在全社会大力倡导敢闯敢试、敢 冒风险、敢为人先的精神，营造鼓励创业、包容失误的氛围，形成上下同心、左右同步、 一门心思谋发展的强大合力，全力构筑经济社会发展新的思想平台。只有这样，我们的 事业才会前进，也只有这样，宿州才有希望。
第二，招商方式要再灵活。随着各地在招商引资领域竞争的日趋激烈、投资行为的 日益理性化，招商形势更加严峻。要实现新的突破，就必须适应形势发展的要求，在工 作思路、 招商办法上不断调整和改进， 积极探索新的招商方式， 不断拓展招商引资渠道。
一是高度重视项目招商。招商引资主要靠项目招商，靠项目引商，离开了项目，一切都 无从谈起。目前我们这方面的工作是个薄弱环节，各级干部必须进一步强化项目意识， 把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓。要着眼于当前和“十一五”发展， 紧紧围绕“*+*”工程，认真研究国家的产业政策，瞄准外商投资的方向和热点，依托我 市丰富的资源优势，进一步开发既符合产业政策又具投资吸引力的重大项目，不断充实 和完善项目库。二是积极推行专业招商。要组织精干的小分队，专门外出招商引资。今 年我们调整充实了*个驻外机构，强化了招商职能，各驻外机构要充分发挥信息灵敏、 联络广泛的优势，加大工作力度，想方设法多招商、多引商，为全市扩大开放、招商引 资做出新的更大的贡献。三是精心组织专题招商。积极组团参加省、市举办的经贸洽谈 会活动，并结合自身特点卓有成效地开展专题招商。当前要全力做好参加徽商大会的筹 备工作，精心准备项目，广泛联络客商，力求谈成一批项目，引进一批资金。四是以内 引外、以外引外、以商引商。要开动脑筋，广辟渠道，运用多种形式开展招商。要动员 打工能人招商，我市常年外出务工经商人员达**万人之多，他们联系面广，熟悉市场， 要鼓励他们中间的能人返乡创业或参与招商引资；要帮助和支持本地的国有、集体、民 营企业，扩大与外地优势企业的合作、合资，把事业单位改革和公用设施建设与招商引 资结合起来，以产权为纽带，以利益为核心，盘活存量，吸引增量，实现共赢，促进发 展。要积极推行以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。
要利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来我市投资兴业，形成招商引资的连锁效
应和群体效应。
第三，投资环境要再优化。优化环境始终是经济发展过程中的一项基础性、关键性 工作，经济越发展，越迫切需要好的环境。哪里的环境优化，哪里的竞争力就强。在全 国、全省竞相发展的新形势下，宿州要实现跨越式发展，必须始终不渝地抓好环境的优 化。各级各部门都要牢固树立环境就是生产力，改善环境就是提高生产力，不抓经济环 境治理就是失职，抓不好经济环境治理就是不称职的观念，把优化发展环境作为加快发 展的生命线来抓，用铁的手腕和铁的纪律，努力营造“亲商”、“便商”、“富商”、“安商” 的投资环境。
一要营造公开公正、规范严明的政策法治环境。刚才，我们对市委、市政府即将出 台的三个重要文件进行了概要说明，各地各部门要原原本本、不折不扣地贯彻落实，决 不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。要进一步规范政府和市场 行为，重点抓好“投诉、查处、打击”三个环节，突出解决有法不依、滥用职权，特别是 通过不正当手段化公为私、干预市场、制造“三乱”等问题，坚决打击破坏发展环境的行 为，着力营造公平公正的法治环境和竞争有序的市场环境。各部门一把手要看好自己的 门，管好自己的人，办好自己的事，哪个部门出现了损害经济发展环境的人和事，不论 是发生在基层工作人员身上， 还是发生在中层干部身上， 要追究部门主要负责人的责任。
二要维护和谐稳定的社会环境。和谐稳定是改革和发展的前提。各地各部门所有涉及群 众切身利益的工作举措，一定要充分考虑群众的承受能力和接受程度。对可能出现的问 题，要超前预测，及早研究，主动解决，迅速化解，并探索从根本上解决问题的途径和 办法。要深入基层，加强群众思想政治工作，积极调动各方力量，凝聚民心、理顺情绪、 化解矛盾，努力维护安定团结的大好局面。要坚持稳定压倒一切的方针，以严打和整治 为重点，深入开展“建设平安宿州”活动，严厉打击各类犯罪活动；要着力提高预防和妥 善处理群体性事件能力，依法创建优良的社会秩序和市场经济秩序，切实维护广大人民 群众和外来投资者的合法权益，塑造宿州良好的对外形象。三要打造一流的硬环境。要 进一步加强园区建设，加快市经济技术开发区、各县区工业园区建设，完善配套设施， 增强服务功能，采取积极有效措施，引导投资类项目特别是大项目向园区聚集，提高区 域经济集中度和产业关联度，推动我市工业化、城镇化进程。要进一步加快城市基础设 施建设，坚持统一规划、重点开发的发展思路，加快城市路网建设，加大城乡环境综合 治理力度，完善城市服务功能，提升我市的档次和水平，增强城市的吸引力和竞争力。
第四， 服务质量要再提高。
改善发展环境的重点是提高服务质量， 真正做到为企业、 为外来投资者办实事，解决实际问题。近年来，我们通过坚持不懈地开展“双项活动”， 加强机关作风建设和环境治理整顿，服务环境有了很大的改善，但部门服务方面还存在 一些突出问题，与广大投资者的愿望和人民群众的要求相比，还有不小的差距，必须坚 决予以整改，下大力气提高服务质量。一是进一步改进机关作风。要按照“精简、统一、 效能”的原则，深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，全面推广政务公开和服务 承诺制，深入开展政风评议活动，切实提高办事效率。二是抓好项目跟踪落实。要建立 健全项目跟踪落实责任体系，围绕项目建设，一个问题一个问题解决，确保每一个环节 都有人服务，有人办事，直至项目建成。三是加强对部门服务质量的督查。要充分发挥 市投诉中心和纪检、监察部门的作用，做到“有报必查、有查必果、有果必处”。市委、 市政府督查部门要切实扑下身子，采取多种方式，明察暗访，搞好督查；市人大、市政 协要针对部门服务中存在的问题，积极开展专题视察和调研；要定期召开外来投资者座 谈会，沟通思想，倾听他们对部门服务质量的意见和建议；新闻部门要加强舆论监督， 对部门服务中的问题要大胆曝光。争取通过全市上下的共同努力，创造一个更有利于投 资者的服务环境。
第五，投资政策要再优惠。优惠政策是良好环境的重要组成部分。现在发展竞争非 常激烈，各地都在放宽政策，优化环境，加快发展。我们必须顺应潮流，因势利导，最 大限度地发挥政策效益。
一要坚持实事求是。
我们制定落实政策， 必须立足我市的实际， 立足当前国内外的发展形势和趋势，对能够充分发挥我市优势、带动我市经济发展、解 决我市劳动力就业、市场前景好的项目，在国家法律、法规、政策允许的情况下，我们 的政策可以更宽一些。对已经制定的各项优惠政策，我们要言必信，行必果，不折不扣 地落实到位，要学会算大账、算总账、算发展账，决不能为了眼前利益、蝇头小利而不 顾长远利益。二要坚持一事一议。在不违背国家大政策的前提下，要本着“政策随着项 目走”的原则，一事一议，用足、用好、用活政策，使政策更加宽松、更加灵活。除国 家明令禁止的外，所有产业都向外来投资者放开。三要坚持探索创新。在工作中积极开 动脑筋，大胆探索创新。要学会换位思考，贴近外商的思维，把准外商的脉搏。在不违 背政策原则和互利双赢的前提下，对细节问题少纠缠多变通，力争处理得更灵活、更让 外商满意。
三、加强领导，落实责任，确保招商引资目标任务的实现 全面完成今年的招商引资目标任务，关键取决于我们的领导水平和组织能力，取决 于我们抓落实的决心和力度。全市各级领导干部必须以强烈的事业心和责任感，切实转 变作风，狠抓落实，振奋精神，负重奋进，真正承担起加快宿州发展的历史重任，把招 商引资工作提高到一个新水平。
第一，要加强领导，明确责任。没有责任就没有压力，没有压力就没有突破。年初， 市里已经将招商引资任务分解落实到单位和个人。市级领导班子成员，要对照各自的任 务指标，进一步明确责任，认真制定出相应的措施，确保圆满完成任务；同时，要按照 “一岗双责”的要求，对分管的行业、联系的县区、企业的招商引资工作负总责。年底， 对市级领导班子成员招商引资情况也要考核，分管部门完不成任务的要带队招商，确保 目标任务完成。各地各部门主要负责同志作为招商引资第一责任人，要切实负起责任， 真正把招商引资工作列入重要的议事日程，真正从思想上、时间上、精力上、导向上把 招商引资摆上突出位置。要严格落实工作责任制，对确定的任务和目标，层层分解，明 确责任部门、责任人和完成时限，一项一项抓，一件一件落实，真正做到领导到位、精 力到位、工作措施到位，确保招商引资工作扎实有效推进。
第二，要树立大局意识，形成强大的工作合力。加快经济发展，优化发展环境是宿 州的大局，是全市上下共同的任务，必须动员全社会各方面的力量，齐抓共管，形成合 力。各级各部门要进一步强化大局意识，突出大局观念、一盘棋思想，一切工作都要紧 紧围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于加快发展这个大局。各级干部都要切实增强 加快发展的主体意识，树立人人都是投资环境的观念，真正做到想企业之所想、急企业 之所急、解企业之所难、帮企业之所需，为企业和投资者提供全方位、全过程的服务。
各地各部门之间要加强配合、相互支持、互通信息、合力攻坚，真正形成全党动员、全 员招商、全民创业的新局面。
第三，要切实转变作风，狠抓工作落实。能不能把既定的目标任务落到实处，关键 取决于各级干部以什么样的姿态引领发展，以什么样的作风干好工作。工作作风的转变 要体现在四个方面：一是作风必须要实。宿州的经济发展必须是实事求是、有速度、有 质量的发展，必须是扎扎实实、富有后劲的发展。我们所说的加快发展，应当是浸透汗 水和心血，通过艰苦努力才能实现的，靠嘴皮功夫、玩花拳绣腿，是绝对办不到的。各 级领导干部一定要牢固树立正确的政绩观，大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发， 创造性地开展工作，坚决反对弄虚作假、做表面文章。二是作风必须要硬。当前我市发 展正处于关键阶段，凡是市委、市政府决定了的事情，要立说立行，一抓到底，抓出成
效。各地各部门务必要保持过硬的工作作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目 标，盯住不放，全力以赴打好每一场战役。要迎难而上，善于攻关，力争每年都能攻克 几个难关，干成几件大事。三是作风必须要细。务必保持严谨细致的工作作风，切忌大 而化之，不了了之。在工作部署上，要把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一 些，把应对措施谋划得更周到一些，不能因一时疏忽而造成全局被动。四是作风必须要 严。要严格履行规章制度，进一步加大检查督办力度，继续实行招商引资一月一通报、 一季一调度、半年一督查。要按照任务完成情况，严格兑现奖惩措施，对招商引资工作 中成绩突出的单位， 要优先给予评先树优；
对贡献大的个人， 在安排使用上要优先考虑；
对完不成招商引资任务的单位，“一把手”要离岗招商，并给予单位应有的处罚。
第四，统筹安排，确保共产党员先进性教育活动和经济工作两不误、两促进。目前， 全市上下正在深入开展保持共产党员先进性教育活动，我们要以开展好活动为动力，努 力推动经济快速发展， 社会全面进步。
现在即将进入第二季度， 各项工作任务都很繁重， 各级各部门一定要统筹兼顾，合理安排，紧紧围绕全市经济发展来谋划、部署和推进先 进性教育活动，以搞好先进性教育活动促进经济建设各项工作的落实，确保先进性教育 活动和推动经济工作两不误、两促进。一要把先进性教育活动与营造良好的政治环境结 合起来。通过先进性教育活动的开展，着力解决党员领导干部在思想上、工作上、作风 上存在的不适应、不符合的问题，进一步端正党风，以党风的根本好转促进政风和社会 风气的转变，在全市上下营造一个政通人和、共谋发展的政治环境。二要把先进性教育 活动与优化经济发展环境结合起来。通过开展先进性教育活动，进一步解决影响我市投 资环境的深层次问题，克服投资者反映强烈的各种不良现象，以投资和发展环境的根本 改善，吸引投资者，开创新局面。三要把开展先进性教育活动与做好当前经济工作结合 起来。各级各部门要坚决做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，坚决克服脱 离经济工作搞先进性教育活动和借口工作忙而不认真抓先进性教育的行为。
在活动部署 上，要紧紧围绕经济建设和各项工作目标任务来安排、来开展；在活动指导上，要与经 济建设和各项工作一同来考虑、来督促；在活动成果检验上，要把经济建设和各项工作 的成绩作为检验先进性教育活动成效的重要方面来考察、来衡量。
加快发展离不开招商引资，富民强市寄希望于招商引资。今年以招商引资为统领的 经济工作思路已经清晰，任务指标已经明确，要完成全年的目标任务，可以说时间紧、 任务重、困难多、压力大。各级各部门一定要增强工作的责任感、紧迫感和荣辱感，进 一步解放思想、坚定信心、强化措施、埋头苦干，努力实现招商引资工作的新突破，为 实现“两个跃升、一个崛起”的奋斗目标做出新的更大的贡献。
